色情業(yè)在各國(guó)都是普遍存在的,差別在于程度及對(duì)它的態(tài)度而已。中國(guó)不應(yīng)該回避這個(gè)問(wèn)題(中國(guó)的色情業(yè)恐怕也是很發(fā)達(dá)的,不過(guò)不公開(kāi)化罷了,很多地方,在所謂的洗頭城、按摩中心、洗浴中心、大酒店等,明娼暗妓并不少見(jiàn)。) 事實(shí)上,由于缺乏有效的規(guī)制,出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。在衛(wèi)生方面的隱患自不必說(shuō)。這里著重提及的兩點(diǎn)是:一,很多地方的色情業(yè)為黑惡勢(shì)力所控制,成為它們重要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源與活動(dòng)基地?;蛘叱蔀橐恍└瘮》肿酉村X的重要途徑。二,有些地方執(zhí)法部門公然“養(yǎng)違法”,吃所謂的“尿泡飯”。這些執(zhí)法部門平時(shí)向這些行業(yè)收取費(fèi)用,放任其發(fā)展。等到有掃黃打非行動(dòng)時(shí),一個(gè)電話打過(guò)去,那些色情業(yè)的經(jīng)營(yíng)者就會(huì)乖乖的送錢上門“孝敬”這些“條子”們。然后“條子”就睜只眼閉只眼過(guò)去了。對(duì)這種現(xiàn)象,百姓有云:電話一響,黃金萬(wàn)兩。當(dāng)然,如果上級(jí)有指標(biāo)實(shí)在不好交待時(shí),執(zhí)法部門也會(huì)裝模作樣抓一批“不識(shí)時(shí)務(wù)者”交差,那些不熟諳此道的經(jīng)營(yíng)者或撞在槍口上的就成了倒霉鬼。
那么,究竟要不要對(duì)色情行業(yè)進(jìn)行規(guī)制呢?在這個(gè)問(wèn)題上,我以為,既然無(wú)法避免,不如用法律規(guī)制它,而不是放任自流,或者搞“運(yùn)動(dòng)式”打擊。用法律規(guī)制的必要性在于:一,規(guī)范行業(yè)管理,增加國(guó)家稅收。二,為公民的健康負(fù)責(zé),防治艾滋病等性病的傳播。三,避免為黑惡勢(shì)力所利用,維護(hù)社會(huì)治安,打擊黑惡勢(shì)力。四,防止執(zhí)法部門“養(yǎng)違法”現(xiàn)象。五,緩解現(xiàn)代社會(huì)公民心理壓力,減輕性侵犯、性暴力等現(xiàn)象(有研究表明,在色情服務(wù)合法化的國(guó)家,性犯罪的發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國(guó)家。當(dāng)然,性犯罪的發(fā)生還受其他因素的影響)。
關(guān)于如何在法律上規(guī)制,我以為,應(yīng)該制定一部《色情服務(wù)業(yè)法》,對(duì)該行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理。(關(guān)于色情服務(wù)合法化問(wèn)題,我們可以借鑒荷蘭等國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)。荷蘭在這方面已經(jīng)制定了相關(guān)的法律。)
在這部法律中,應(yīng)該對(duì)色情業(yè)的管理做出詳盡的規(guī)定。我們可以考慮借鑒的經(jīng)驗(yàn)比如:色情服務(wù)提供者必須接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生檢查,并定期(如一個(gè)月)對(duì)服務(wù)提供者進(jìn)行體檢,對(duì)違反該規(guī)定者進(jìn)行行政處罰等;顧客必須使用安全套否則服務(wù)提供者有權(quán)拒絕為其提供服務(wù);如此等等,在此不做細(xì)說(shuō)。
當(dāng)然,由于倫理、道德、社會(huì)風(fēng)俗等因素,色情服務(wù)合法化在目前的中國(guó)是有很大困難的,一般人很難認(rèn)同與接受。但問(wèn)題是,色情服務(wù)業(yè)既然無(wú)法徹底根除(實(shí)際上也是無(wú)法和不可能根除的),與其偷偷摸摸的不良發(fā)展,不如撕掉人們心理上的遮羞布,讓它在法律的有效管理下公開(kāi)化發(fā)展。這涉及到一個(gè)“次道德”(或稱“亞道德”)的問(wèn)題。也就是說(shuō),色情服務(wù)在道德倫理上我們無(wú)法容忍,但它又的確無(wú)法消除,那就不如在一定的道德倫理的界限之內(nèi)容忍它。這個(gè)界限就是:服務(wù)的提供者必須遵守一些“次道德”,比如,在提供性服務(wù)時(shí)必須使用安全套,患有性病的服務(wù)提供者禁止提供性服務(wù),禁止向未成年人(也可以考慮為不滿十六周歲者)提供性服務(wù),禁止侵犯顧客隱私等權(quán)利,如此等等。我想,隨著公民觀念意識(shí)的轉(zhuǎn)變,這應(yīng)當(dāng)還是可以接受的。畢竟,我們找不出更有效的辦法來(lái)規(guī)制這個(gè)行業(yè),因?yàn)檫@并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的取締就可以解決的問(wèn)題。正如民主的多數(shù)決原則一樣,不見(jiàn)的多數(shù)就比少數(shù)更具有合理性,但我們別無(wú)選擇,除了尊重少數(shù)。也正如社會(huì)契約論一樣,誰(shuí)也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)當(dāng)初的那紙契約,“社會(huì)契約論是人類歷史上最虛偽的政治假設(shè),然而卻是最偉大的政治假設(shè)。”任何一種制度,都不可能是完美無(wú)缺的。我們只能謀求一種相對(duì)的完美,卻永遠(yuǎn)不會(huì)達(dá)到絕對(duì)的完美。這是一種不得已的選擇。實(shí)際上,完整的維納斯不見(jiàn)得比斷臂的維納斯更具有吸引力,相反恰恰是后者,被人們尊為美的化身。
誠(chéng)然,色情服務(wù)合法化是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀的問(wèn)題,如果合法化必然帶來(lái)一系列的問(wèn)題。中國(guó)的現(xiàn)狀決定了我們不可能一下子走得那么遠(yuǎn)。在立法之前需要進(jìn)行廣泛的調(diào)查與深入的研究,不能盲目立法。但合法化這是一個(gè)方向。誠(chéng)如我個(gè)人的看法,既然色情服務(wù)在現(xiàn)在的情況下不可能根除,而它帶來(lái)的問(wèn)題又如此嚴(yán)重,倒不如考慮用完善的法律來(lái)規(guī)制它。問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何立法,立什么樣的法以及如何保證該法的有效實(shí)施。通過(guò)完善的立法,我想是可以避免一些問(wèn)題的。目前最大的困難在于公眾的觀念,合法化在目前還很難為大多數(shù)人所接受。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我以為,總歸還是可以的,當(dāng)然這需要一個(gè)過(guò)程,因?yàn)槲覀兡壳暗纳鐣?huì)意識(shí)并不成熟。不成熟的社會(huì)意識(shí)導(dǎo)致這樣一個(gè)惡性循環(huán):不是改變錯(cuò)誤的觀念,而是一味適應(yīng)錯(cuò)誤的結(jié)果。長(zhǎng)期以來(lái),我們習(xí)慣于安于現(xiàn)狀,對(duì)于改革抱有極大的抵觸情緒,擔(dān)心改革會(huì)帶來(lái)一些意想不到的問(wèn)題。我的看法是,改革是為了解決問(wèn)題,而不是為了添麻煩。