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事件回顧:
楊達(dá)才案30日開庭
陜西省西安市中級(jí)人民法院27日發(fā)布公告稱,該院定于8月30日9時(shí)30分在3號(hào)法庭公開開庭審理被告人楊達(dá)才受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明一案。
去年8月26日,陜西省包茂高速安塞段發(fā)生特大交通事故。一張新聞圖片拍攝到陜西省安監(jiān)局原局長楊達(dá)才面帶微笑出現(xiàn)在事故現(xiàn)場,引發(fā)網(wǎng)友憤怒聲討,網(wǎng)友又“人肉搜索”出楊達(dá)才佩戴名表的圖片。此后,楊達(dá)才被撤銷陜西省第十二屆紀(jì)委委員、陜西省安監(jiān)局黨組書記、局長職務(wù)。
陜西省紀(jì)委此前的調(diào)查稱,陜西省安監(jiān)局原局長楊達(dá)才在任職期間嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪。經(jīng)陜西省紀(jì)委常委會(huì)研究并報(bào)陜西省委批準(zhǔn),決定給予楊達(dá)才開除黨籍處分,對(duì)其涉嫌犯罪問題移交司法機(jī)關(guān)依法處理。(來源:中國日?qǐng)?bào))
法邦點(diǎn)評(píng):
巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪不是貪官的避風(fēng)港
一般來說,腐敗官員是很害怕《刑法》的,都不想對(duì)《刑法》“對(duì)號(hào)入座”,但是有一條則是例外,那就是第三百九十五條,對(duì)這一條腐敗官員喜歡得不得了,甚至有點(diǎn)“爭先恐后”的意思,惟恐自己對(duì)不上這一條。巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪成為貪官的避風(fēng)港,這是為什么呢?
因?yàn)樵凇缎谭ㄐ拚福ㄆ撸分?,該條這樣規(guī)定道:“國家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入,差額巨大的,可以責(zé)令說明來源。本人不能說明其來源是合法的,差額部分以非法所得論,處五年以下有期徒刑或者拘役,財(cái)產(chǎn)的差額部分予以追繳?!?/p>
這就是說,我只要咬緊牙關(guān)不說,哪怕是貪它個(gè)幾百萬、幾千萬,你最多也就是判我“五年”的刑,而按照第三百八十三條,“個(gè)人貪污數(shù)額在十萬元以上的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)?!敝灰獫M足“在十萬元以上的”和“情節(jié)特別嚴(yán)重的”這兩條,就可“處死刑”。凡人大致都有“趨利避害”的本能,在判五年或判死刑或無期徒刑之間會(huì)選擇哪一種?只要不是傻瓜,都會(huì)選擇前者。所以,在刑法第三百九十五條和第三百八十三條之間的這樣“不講道理的差異”,貪官污吏怎么能不喜歡?
為了排除上述弊端,《刑法修正案(七)》將《刑法》第三百九十五條改為:“國家工作人員的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過合法收入,差額巨大的,可以責(zé)令該國家工作人員說明來源,不能說明來源的,差額部分以非法所得論,處五年以下有期徒刑或者拘役;差額特別巨大的,處五年以上十年以下有期徒刑。財(cái)產(chǎn)的差額部分予以追繳?!?/p>
修改主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):第一,該罪的最高刑由五年有期徒刑提高至十年有期徒刑,一定程度上契合了社會(huì)對(duì)反腐敗的期待。這是因?yàn)椋撟锏姆ǘㄐ绦薷闹皟H處五年以下有期徒刑,因?yàn)樵撟锏姆ǘㄐ唐停呀?jīng)成為該罪飽受詬病的主要原因。有人直截了當(dāng)?shù)嘏u(píng)巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的立法效果,在客觀上為腐敗分子提供了一個(gè)兜底條款。由此,為避免該罪的法定刑帶來的弊端,《刑法修正案(七)》將該罪的最高刑由五年有期徒刑提高至十年有期徒刑。
第二,將“說明其合法來源”改為“說明來源”。這是因?yàn)?,有些情形下,犯罪嫌疑人確因分辨不出財(cái)產(chǎn)的具體來源而無法說明或者雖然交代了財(cái)產(chǎn)的來源,但因線索不具體或者行賄人在逃等原因,司法機(jī)關(guān)無法查實(shí),又無法找到其他相關(guān)證據(jù)證明構(gòu)成其他犯罪,就可以認(rèn)定為巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。但如果能夠證明確實(shí)屬于違紀(jì)所得,如過年期間收受下屬的巨額禮金,雖無“為送禮人謀利益的”證據(jù),也無索賄證據(jù),但也可以以非法所得認(rèn)定。所以,將“不能說明其合法來源”修改為“不能說明來源”更加符合本罪的本質(zhì)。
那些擔(dān)心可能判處楊達(dá)才巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪會(huì)放縱犯罪的人,現(xiàn)在可以放心了,因?yàn)樾薷暮蟮淖锩?,更加科學(xué)合理,是能夠滿足司法實(shí)踐需要的。
結(jié)語:
唐家屯的“大表哥”人見人愛,而陜西的“大表哥”楊達(dá)才就沒那么幸運(yùn)了,唉,同是大表哥,差距咋那么大呢?(法邦網(wǎng))
