雖然賭博在很多人看來(lái)都是一件不好的事情，但是大學(xué)生賓館炸1元的金花，受到眾人的非議也就算了，要其承擔(dān)的法律責(zé)任，還耽誤了領(lǐng)畢業(yè)證的時(shí)間，是不是有點(diǎn)太過(guò)分了！

大學(xué)生賓館炸1元金花

8個(gè)大學(xué)生去山東泰安旅游，喝點(diǎn)酒后在賓館打起牌來(lái)。玩的是一塊錢一把的小籌碼，被查獲后都被拘留，還因此耽誤領(lǐng)畢業(yè)證。一元也算賭博，是不是罰得重了呢。原來(lái)，8個(gè)人構(gòu)成了聚眾賭博，數(shù)額雖小，情節(jié)嚴(yán)重。

僅僅是玩的一塊錢一把的小籌碼，8名大學(xué)生就付出被治安拘留15天，并處罰款3000元的代價(jià)，8人還將因此超過(guò)6月12日回校拿畢業(yè)證的時(shí)間。有人為他們喊冤，認(rèn)為警方小題大作，也有人認(rèn)為警方做的對(duì)，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)接受懲罰。

拘留15日，罰款3000元，合適否？

根據(jù)我國(guó)《治安管理處罰法》第七十條的規(guī)定，以營(yíng)利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。

適用行為地法，該罰！治安管理處罰法對(duì)賭博的可處罰行為有明確的規(guī)定，即“賭資較大”時(shí)，是可以依法進(jìn)行處罰的。然而江蘇與山東兩地不同的標(biāo)準(zhǔn)，卻為此帶來(lái)了不少的麻煩。雖然按照江蘇省，普通的賭博要人均賭資200元，對(duì)于聚眾賭博，人均賭資100元的標(biāo)準(zhǔn)，可能對(duì)他們更有利；但從法理的角度，違法行為的實(shí)施地的法益才是真正的受害者，因此，應(yīng)當(dāng)適用行為地法，即按山東省公安廳規(guī)定的“人均參賭金額在100元以上或者當(dāng)場(chǎng)賭資在400元以上”的處罰標(biāo)準(zhǔn)，涉事學(xué)生確實(shí)該罰。

盡管大學(xué)生炸金花的行為應(yīng)當(dāng)受到處罰，但是公安以“聚眾賭博”的自由裁量，頂格對(duì)涉事學(xué)生進(jìn)行處罰，似乎有失偏頗。首先，對(duì)于是否符合“以營(yíng)利為目的”的處罰前提，不做深刻的挑剔。其次，在公法的領(lǐng)域內(nèi)，法律的適用應(yīng)當(dāng)遵循“法不授權(quán)即禁止”的原則，即法律沒有賦予執(zhí)法者權(quán)利時(shí)，執(zhí)法者就不得通過(guò)“造法”而有所作為。

因此，根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)該事件中的學(xué)生進(jìn)行處罰是有法可依，應(yīng)當(dāng)懲戒的；但是“以聚眾賭博”為由“拘留15日，罰款3000元”，實(shí)則越權(quán)造法，“罰”過(guò)其實(shí)！（法邦網(wǎng)）