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使用民營快遞寄遞國家機(jī)關(guān)公文違法，你知道嗎？

近日，賈友寶訴青島市黃島區(qū)政府行政復(fù)議不作為案中，青島市黃島區(qū)政府作出的行政的復(fù)議決定書，屬于國家機(jī)關(guān)公文，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定要求和法定途徑送達(dá)。

但其違背郵政法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，采用順豐快遞方式送達(dá)政府關(guān)公文，明顯違背了國家法律的禁止性規(guī)定，具體行政行為明顯不當(dāng)，故法院同時確認(rèn)其以順豐方式郵寄行政復(fù)議延期通知書和行政復(fù)議決定書的行為違法。

本案既從程序正義或程序?qū)彶樯?，確認(rèn)了行政機(jī)關(guān)不能在法定期限作出行政行為，構(gòu)成程序違法，也進(jìn)一步確認(rèn)了行政復(fù)議決定書等國家公文必須通過郵政專營企業(yè)合法的法定途徑進(jìn)行送達(dá)的必要性。

《中華人民共和國郵政法》第55條規(guī)定：“快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機(jī)關(guān)公文”，這是法律的“紅線”！

其中，所謂國家機(jī)關(guān)，包括各級中國共產(chǎn)黨和民主黨派的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

而“國家機(jī)關(guān)公文”則是國家機(jī)關(guān)基于公務(wù)活動而制作的具有特定文體和格式，并加蓋了國家機(jī)關(guān)公章的書面材料，它不僅指國家機(jī)關(guān)內(nèi)部、上下級之間和國家機(jī)關(guān)相互之間傳遞的正式公文，還包含因處理訴訟、行政復(fù)議、政務(wù)公開申請、舉報、申訴等活動制作的需要送達(dá)當(dāng)事人的，均屬于國家公文。

為切實保障國家機(jī)關(guān)公文的通信安全、保障公眾及私人的信息安全，明確由寄遞企業(yè)的“國家隊”——中國郵政獨(dú)家承擔(dān)國家機(jī)關(guān)公文寄遞。