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俄向斯諾登發(fā)放證件
俄向斯諾登發(fā)放證件容許入境,飄蕩的斯諾登可以暫時(shí)松一口氣了,作為美國“棱鏡門”事件泄密者斯諾登的去處受到公眾廣泛的關(guān)注。“棱鏡”竊聽計(jì)劃一經(jīng)爆料,輿論隨之嘩然。高呼人權(quán)至上的美國,堂而皇之地侵犯他國主權(quán)、侵犯公民隱私權(quán)。這就是美國的大國姿態(tài)?
據(jù)俄羅斯新聞社報(bào)道,俄羅斯擬向美國前中央情報(bào)局雇員愛德華·斯諾登提供證件,允許其離開莫斯科謝列梅捷沃機(jī)場(chǎng)的中轉(zhuǎn)區(qū),進(jìn)入俄羅斯境內(nèi)。俄羅斯聯(lián)邦移民局向斯諾登提供的這份證件證實(shí)俄當(dāng)局正在考慮他提出的避難申請(qǐng)。雖然上述申請(qǐng)還沒有得到正式批準(zhǔn),但是俄移民局準(zhǔn)備允許斯諾登入境俄羅斯。
國際法上的庇護(hù)制度
國際法上的庇護(hù)制度指一國對(duì)因政治原因而遭受他國追訴(包括可能追訴)或出發(fā)的外國人(包括無國籍人)給予保護(hù)并拒絕將其交還或引渡的一項(xiàng)國際法制度。國家對(duì)于因被外國當(dāng)局通緝或受迫害而來避難的外國人,許其入境和居留,并給予保護(hù)的法律概念。
給予庇護(hù)是國家的一項(xiàng)權(quán)利,即國家在國際法上有給予個(gè)人以庇護(hù)的權(quán)利,個(gè)人受到庇護(hù)是國家庇護(hù)權(quán)的產(chǎn)物,個(gè)人可以申請(qǐng)庇護(hù),但是否給予庇護(hù),由被申請(qǐng)國家決定。
庇護(hù)的法律根據(jù)主要是國內(nèi)立法,許多國家的憲法中訂有庇護(hù)條款。第二次世界大戰(zhàn)后,在一些國際文件中,明確將某類人排除在可以享受庇護(hù)的范圍以外。對(duì)于真正由于非政治性的罪行或由于違背聯(lián)合國的宗旨和原則的行為而被起訴的人,不得予以庇護(hù)。滅種罪不得視為政治性犯罪,而是屬于可引渡的罪行。犯有破壞和平罪、戰(zhàn)爭罪或危害人類罪的人,不得請(qǐng)求及享受庇護(hù)。就引渡而言,種族隔離罪不應(yīng)視為政治犯罪,亦即不得享受庇護(hù)。
被給予庇護(hù)的人享受庇護(hù)的外國人的地位,原則上與一般外國僑民相同。給予庇護(hù)的國家對(duì)庇護(hù)者的活動(dòng),有義務(wù)加以必要的限制,使他不得在其境內(nèi)從事危害他國安全及其他違反聯(lián)合國宗旨與原則的活動(dòng)。
