監(jiān)護(hù)是指依照法律規(guī)定，對未成年人、無民事行為能力或限制民事行為能力的精神病人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的法律制度。其目的是為了保護(hù)無行為能力人和限制行為能力人的一切合法權(quán)利，保護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
監(jiān)護(hù)既是監(jiān)護(hù)人的義務(wù)，又是監(jiān)護(hù)人的權(quán)利。做為未成年人的監(jiān)護(hù)人，要想做到盡職盡責(zé)，僅靠愛心是不夠的。監(jiān)護(hù)人要明確自己的權(quán)利與義務(wù)，并了解相關(guān)的法律、法規(guī)條款，知道怎樣去盡一個(gè)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。同時(shí)，監(jiān)護(hù)人也要了解未成年人的主要合法權(quán)利及法律、法規(guī)對未成年人做出的一些特殊規(guī)定和要求，這樣才能有效地對未成年人進(jìn)行保護(hù)和預(yù)防未成年人的犯罪，做一名未成年人的合格監(jiān)護(hù)人!
對監(jiān)護(hù)權(quán)人有爭議的如何處理
《民法通則》第十六條第三款規(guī)定，對擔(dān)任未成年人的監(jiān)護(hù)人有爭議的，由未成年人父、母的所在單位或者未成年人住所地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定?！睹穹ㄍ▌t》第十七條第二款規(guī)定，對擔(dān)任無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人的監(jiān)護(hù)人有爭議的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。
這里指的近親屬包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。對有關(guān)單位指定監(jiān)護(hù)人不服，或者指定其他近親屬為監(jiān)護(hù)人不服的，可以向人民法院起訴。由人民法院按特別程序進(jìn)行審理，確定監(jiān)護(hù)人。人民法院可以將《民法通則》第十六條第二款和第十七條第一款的規(guī)定視為指定監(jiān)護(hù)人的順序。前一順序監(jiān)護(hù)人無監(jiān)護(hù)能力或者對被監(jiān)護(hù)人明顯不利的，人民法院可根據(jù)后一順序監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力的強(qiáng)弱、行為、品德情況，按照對被監(jiān)護(hù)人有利的原則擇優(yōu)確定。這種對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，由有關(guān)部門或人民法院指定監(jiān)護(hù)人的做法，在民法上叫做指定監(jiān)護(hù)。
哪些人可以作為監(jiān)護(hù)人
1、未成年人的法定監(jiān)護(hù)人：首先應(yīng)當(dāng)由其父母擔(dān)任，如父母死亡或者無監(jiān)護(hù)能力的，按下列順序由以下人員擔(dān)任：①祖父母、外祖父母;②成年的兄、姐;③未成年人父母所在單位或未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員或者民政部門。
2、精神病人的法定監(jiān)護(hù)人：按照下列順序由以下人員擔(dān)任：①配偶;②父母;③成年子女;④其他近親屬;⑤精神病人所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。此外，精神病人的其他親屬、朋友愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)有關(guān)單位同意的，出可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
3、未成年人或者精神病人沒有上述范圍的近親屬或近親屬喪失監(jiān)護(hù)能力的，有關(guān)單位或居委會(huì)、村委會(huì)可以從愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的其他近親屬、朋友中指定監(jiān)護(hù)人。當(dāng)近親屬對于由誰擔(dān)任監(jiān)護(hù)人發(fā)生爭議時(shí)，有關(guān)單位、組織可以進(jìn)行調(diào)解并從他們中間指定監(jiān)護(hù)人。
4、法定監(jiān)護(hù)人或指定監(jiān)護(hù)人因故暫時(shí)無法行使監(jiān)護(hù)權(quán)，可將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或全部委托他人承擔(dān)。受委托擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的人為委托監(jiān)護(hù)人。在此情形下，除有特別規(guī)定之外，被監(jiān)護(hù)人致人損害的民事責(zé)任仍由法定監(jiān)護(hù)人或指定監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，但委托監(jiān)護(hù)人對此確有過錯(cuò)的，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
監(jiān)護(hù)人主要有哪些義務(wù)
首先，監(jiān)護(hù)人的職責(zé)就是要保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的生命健康不受侵犯;撫養(yǎng)、照顧被監(jiān)護(hù)人的生活;保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn);代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng);對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理、教育;在被監(jiān)護(hù)人的權(quán)益受到侵害時(shí)，代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行訴訟。因此，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身安全是監(jiān)護(hù)人的法定義務(wù)和職責(zé)。
其次，監(jiān)護(hù)人有義務(wù)對子女進(jìn)行管理和教育，并對其民事侵權(quán)行為承擔(dān)民事責(zé)任;有義務(wù)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，對其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育;有義務(wù)配合學(xué)校對其未成年子女進(jìn)行教育、管理和保護(hù)工作;有義務(wù)教育子女不單獨(dú)外出，不做有危險(xiǎn)的活動(dòng)，如游泳、滑冰、爬山等;有義務(wù)將子女的身體異常情況和不正常情緒通報(bào)學(xué)校，避免發(fā)生意外;有義務(wù)做好子女在脫離學(xué)校和家庭期間，如上學(xué)、放學(xué)路上和節(jié)假日的安全教育和管理工作;有義務(wù)檢查子女是否帶有可能造成他人危險(xiǎn)或生命安全的物品;有義務(wù)教育子女遵守學(xué)校紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，培養(yǎng)他們從小養(yǎng)成遵守紀(jì)律的良好習(xí)慣;有義務(wù)做好子女的安全教育工作，制止、糾正子女可能會(huì)引發(fā)人身傷害的想法、做法和習(xí)慣。
按照《民法通則》規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的法定監(jiān)護(hù)人，如果未成年人沒有父母或者父母喪失了監(jiān)護(hù)能力，要依法明確其他有監(jiān)護(hù)能力和監(jiān)護(hù)系件的人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，監(jiān)護(hù)人員負(fù)有保護(hù)被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的義務(wù)。在實(shí)施義務(wù)教育中，初中生的父母或其他監(jiān)護(hù)人，主要應(yīng)承擔(dān)如下義務(wù)和責(zé)任：
l、必須按時(shí)送適齡的子女或其他被監(jiān)護(hù)人人學(xué);
2、必須保證適齡的子女或其他被監(jiān)護(hù)人接受完規(guī)定年限的義務(wù)教育，不得讓他們中途停學(xué);
3、應(yīng)按規(guī)定，交納政府規(guī)定的義務(wù)教育雜費(fèi);(生活確實(shí)困難，無力支付雜費(fèi)的家庭可向就讀學(xué)校提出申請減免)。
4、必須創(chuàng)造良好的家庭教育環(huán)境，配合學(xué)校教育好子女或其他被監(jiān)護(hù)人，使孩子能健康成長。
戴落根律師辦案心得：作為法律人必須堅(jiān)守兩點(diǎn)，第一是“未經(jīng)人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪”，第二是任何“證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)”。
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