身死案不消——徐才厚死后的兩個法律問題

北京3月16日電，2015年3月15日，中央軍委原副主席徐才厚因膀胱癌終末期，全身多發(fā)轉(zhuǎn)移，多器官功能衰竭，醫(yī)治無效在醫(yī)院死亡。

徐才厚涉嫌受賄犯罪案件轟動國內(nèi)外，該案法律程序進(jìn)展一直備受矚目。2014年6月30日，中共中央政治局會議決定開除徐才厚黨籍，對其涉嫌受賄犯罪問題及問題線索移送最高人民檢察院授權(quán)軍事檢察機(jī)關(guān)依法處理，同年10月27日，軍事檢察院對徐才厚涉嫌受賄犯罪案件偵查終結(jié)，移送審查起訴。2015年3月15日，因徐才厚在審查起訴階段病亡，軍事檢察院對徐才厚作出不起訴決定，其涉嫌受賄犯罪所得依法處理。

至此，徐才厚案涉及到刑事訴訟中兩個重要的法律程序，即不起訴程序和犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序，現(xiàn)結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定闡釋如下：

一、不起訴程序

《刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；(二)犯罪已過追訴時效期限的；(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的；(四)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的；(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

依此規(guī)定，在徐才厚死亡時，如該案處于偵查階段，其對應(yīng)的程序是撤銷案件，如處于審查起訴階段，對應(yīng)的程序便是不起訴。鑒于，徐才厚案已于2014年10月27日移送審查起訴，故軍事檢察院對其作出不起訴決定是正確的。

二、犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序

《刑事訴訟法》第二百八十條規(guī)定，對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。第二百八十一條規(guī)定，沒收違法所得的申請，由犯罪地或者犯罪嫌疑人、被告人居住地的中級人民法院組成合議庭進(jìn)行審理。第二百八十二條規(guī)定，人民法院經(jīng)審理，對經(jīng)查證屬于違法所得及其他涉案財產(chǎn)，除依法返還被害人的以外，應(yīng)當(dāng)裁定予以沒收；對不屬于應(yīng)當(dāng)追繳的財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請，解除查封、扣押、凍結(jié)措施。對于人民法院依照前款規(guī)定作出的裁定，犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人或者人民檢察院可以提出上訴、抗訴。

上述規(guī)定即是對徐才厚“涉嫌受賄犯罪所得依法處理”的法律依據(jù)，這是2012年修正的《刑事訴訟法》新增加的一項特別程序，即犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序。依照原《刑事訴訟法》規(guī)定，對于逃匿、死亡的犯罪嫌疑人、被告人，因無法通過審判定罪量刑，故無法追繳違法所得，刑事訴訟程序只能到此終止，已經(jīng)扣押的有關(guān)財物只能退還，給社會造成一種“身死案消”的認(rèn)識。新《刑事訴訟法》增設(shè)違法所得沒收程序，對加強(qiáng)貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪違法所得的處理，預(yù)防和懲治此類犯罪有重要意義。這里需要強(qiáng)調(diào)兩點：第一，違法所得沒收程序不以對逃匿、死亡的犯罪嫌疑人、被告人定罪為前提，是《刑事訴訟法》專門設(shè)定的特別程序；第二，對于違法所得沒收程序作出的裁定，犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人或者人民檢察院可以提出上訴、抗訴。

據(jù)此前公開報道，軍事檢察院偵查查明，徐才厚利用職務(wù)便利，為他人晉升職務(wù)提供幫助，直接和通過家人收受賄賂，數(shù)額特別巨大；利用職務(wù)影響為他人謀利，直接和通過家人收受他人賄賂，數(shù)額特別巨大；徐才厚對受賄犯罪事實供認(rèn)不諱。該案移送審查起訴至今已近5個月，相關(guān)定案證據(jù)自會更加充分，故通過違法所得沒收程序沒收的涉案違法所得金額將會是個不小的數(shù)目！違法所得沒收程序在徐才厚案上的適用，將會對類似案件的辦理具有重大的指導(dǎo)意義！

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