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律師專欄
 
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安徽在出臺(tái)新條例 重點(diǎn)突出加強(qiáng)專利行政執(zhí)法

2015-03-18    作者:王彬斌律師
導(dǎo)讀:專利技術(shù)要想獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,政府的保駕護(hù)航不可或缺。日前,安徽省政府法制辦向社會(huì)征求意見(jiàn),并重點(diǎn)突出了加強(qiáng)專利行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定。安徽在出臺(tái)新條例近日,安徽省政府法制辦公布《安徽省專利保護(hù)和促進(jìn)條例(修訂草案征求...

專利技術(shù)要想獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,政府的保駕護(hù)航不可或缺。日前,安徽省政府法制辦向社會(huì)征求意見(jiàn),并重點(diǎn)突出了加強(qiáng)專利行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定。

安徽在出臺(tái)新條例

近日,安徽省政府法制辦公布《安徽省專利保護(hù)和促進(jìn)條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》,面向社會(huì)征求意見(jiàn)。其中,重點(diǎn)突出了加強(qiáng)專利行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定。

據(jù)介紹,該征求意見(jiàn)稿從專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等方面對(duì)原條例作出一系列修改。其中,針對(duì)專利侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問(wèn)題,從立法保護(hù)、行政保護(hù)、司法保護(hù)、自我救濟(jì)等角度強(qiáng)化對(duì)專利的全方位保護(hù),賦予縣級(jí)以上專利行政部門行政執(zhí)法權(quán),提出縣級(jí)以上政府管理專利工作的部門應(yīng)建立專利保護(hù)維權(quán)援助機(jī)制,為公民、法人和其他組織依法開(kāi)展專利維權(quán)服務(wù)。扶持建立民間專利維權(quán)組織。鼓勵(lì)專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)償提供專利維權(quán)援助。同時(shí),將建立行政處理結(jié)果司法確認(rèn)制度,促進(jìn)行政與司法保護(hù)銜接,提高調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行力。并前移保護(hù)關(guān)口,建立重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)專利審議機(jī)制,防止技術(shù)的盲目引進(jìn)、重復(fù)研發(fā)、流失或侵犯、濫用專利權(quán)等。

據(jù)悉,條例修訂草案征求意見(jiàn)稿還提出了完善專利促進(jìn)與運(yùn)用政策體系、設(shè)立安徽省政府專利獎(jiǎng)、加大對(duì)中小企業(yè)專利實(shí)施的信貸支持、促進(jìn)核心專利項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化等舉措。

專利權(quán)的行政保護(hù)

專利權(quán)的行政保護(hù),對(duì)專利的發(fā)展有很大的助益。安徽省從多方面、深層次的向社會(huì)公眾征求意見(jiàn),對(duì)全面深入的保護(hù)專利權(quán)有示范性的作用。但在政府主導(dǎo)的中國(guó),行政保護(hù)的給力,或許對(duì)專利的保護(hù)能起到更多的作用。

我國(guó)《專利法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定了各省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門的執(zhí)法職責(zé):一是處理專利侵權(quán)糾紛案件;二是查處假冒他人專利行為、冒充專利行為;三是調(diào)解專利糾紛。

我國(guó)對(duì)專利權(quán)的保護(hù)實(shí)行司法保護(hù)和行政保護(hù),這是中國(guó)專利制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的特色。專利侵權(quán)糾紛是一種民事糾紛,根據(jù)專利法的規(guī)定,對(duì)專利侵權(quán)行為,專利權(quán)人可以向人民法院提起侵權(quán)訴訟,也可以請(qǐng)求地方管理專利工作的部門處理。假冒他人專利和冒充專利行為是違反行政管理秩序的行為,專利法規(guī)定由各地方管理專利工作的部門進(jìn)行查處。

同時(shí),根據(jù)專利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,各地管理專利工作的部門可以依當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)解除了專利侵權(quán)糾紛以外的專利糾紛,這些專利糾紛包括,專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛;發(fā)明人或設(shè)計(jì)人資格糾紛;職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛;在發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛。管理專利工作的部門對(duì)專利糾紛的調(diào)解,要在雙方當(dāng)事人同意接受調(diào)解的情況下,本著分清是非的原則主持進(jìn)行,調(diào)解成立后不具有強(qiáng)制力,只依賴當(dāng)事人的自覺(jué)履行。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的健康發(fā)展,離不開(kāi)一個(gè)良好的保護(hù)環(huán)境。但是,至于司法、行政、立法等綜合立體的保護(hù)措施應(yīng)該如何去協(xié)調(diào)各自的保護(hù)范圍,則需要法律制定者對(duì)此作出科學(xué)的決策。

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