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去年底掛牌成立的北上廣三家知識產(chǎn)權(quán)法院,已經(jīng)一共受理知識產(chǎn)權(quán)案件過萬件。為解決“案多人少”矛盾,最高人民法院正在與中央有關(guān)部門協(xié)商,研究建立知識產(chǎn)權(quán)法院法官員額動態(tài)調(diào)整機制。
京廣主審法官人均結(jié)案過百件
昨天,最高人民法院專門就知識產(chǎn)權(quán)法院工作召開發(fā)布會。最高人民法院民三庭副庭長王闖介紹,自去年底成立以來,北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院開局良好,已完成首批主審法官、司法輔助人員和司法行政人員的選任工作,北京、廣州第二批選任工作正在進行中,將于近期完成。
其中,北京、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院確定主審法官員額30名,首批選任法官分別為22名、10名(不含院長、副院長和庭長)。上海知識產(chǎn)權(quán)法院因與上海市第三中級人民法院合署辦公,未單獨確定法官員額,首批已選任法官10名。
值得關(guān)注的是,三家法院成立以來,受理案件數(shù)量不斷加碼,截至今年8月20日共受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件總計10795件,審結(jié)各類案件4160件,北京、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院主審法官人均結(jié)案數(shù)超過100件。
從受理案件的類型看,三家知產(chǎn)法院呈現(xiàn)出各自特點:北京知識產(chǎn)權(quán)法院受理行政案件比重大,尤其是專利商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件,占全部案件3/4以上,同時涉外案件也較多,占一審案件總量近四成;上海知識產(chǎn)權(quán)法院受理的著作權(quán)案件占比較大,超過案件總量的一半;廣州知識產(chǎn)權(quán)法院受理的專利案件所占比重較大,超過一審案件總量的九成。
作為司法改革的試驗田,三家知識產(chǎn)權(quán)法院均由院長、副院長敲響了開庭辦案的第一槌,并率先推行主審法官、合議庭辦案負責(zé)制、司法責(zé)任制等審判運行機制改革措施。
破解案多人少矛盾
“一線法官的壓力太大了”,北京知識產(chǎn)權(quán)法院院長宿遲在發(fā)布會上感慨,該院法官面對的未結(jié)案數(shù)越來越多,最少也有200多件,多的已經(jīng)超過300件,案多人少的問題相當(dāng)突出。
數(shù)據(jù)顯示,2008年到2012年,全國知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量平均年增長率是37.6%,是其他普通民事案件增速的5.5倍。
“案多人少問題可以說是知識產(chǎn)權(quán)審判工作將來一段時間內(nèi)長期存在的問題,也是現(xiàn)在變得比較嚴(yán)峻的問題”,王闖在會上坦言,以北京知產(chǎn)法院為例,原來設(shè)計法官員額時,按一位主審法官團隊每年平均完成案件150件來計算,一年完成4500件,但現(xiàn)在大半年時間已經(jīng)受理7000件,到年底將超過1萬件,“30個員額根本不夠”。
對此,王闖表示,最高人民法院正在積極與中央有關(guān)部門協(xié)商,研究建立知識產(chǎn)權(quán)法院法官員額動態(tài)調(diào)整機制,就是以每個主審法官每年能完成的案件為測算標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實際情況測算到底需要多少法官員額,以此來補充審判力量。此外還將助外部的資源力量彌補司法輔助人員的不足,將定期接收在校的法律學(xué)生擔(dān)任實習(xí)的法官助理和書記員,參與司法輔助工作,同時定期接收高等院校和研究機構(gòu)的專家學(xué)者,參與法律研修工作。
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