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清理處置“僵尸企業(yè)”
昨日的國務(wù)院常務(wù)會議指出，央企面臨的困難不容低估，還是要堅持深化改革，以提高質(zhì)量效益為中心。會議強調(diào)，今后兩年要以提質(zhì)增效為重點，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與中央科研院所深度合作，對主要承擔(dān)行業(yè)共性技術(shù)研究的科研院所探索組建科技集團(tuán)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)發(fā)力攻關(guān)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)，推動高鐵、核電、智能電網(wǎng)等全產(chǎn)業(yè)鏈走出去。
會議強調(diào)，對不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和長期虧損的產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)，實行關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組，對持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等方式予以“出清”，清理處置“僵尸企業(yè)”，到2017年末實現(xiàn)經(jīng)營性虧損企業(yè)虧損額顯著下降；加快從非主業(yè)領(lǐng)域退出，嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)投資，促進(jìn)國有資本更多地向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。
會議還要求，試點市場化選聘經(jīng)營管理者，加快混合所有制等改革，剝離企業(yè)辦社會職能，2016年在全國全面推開供水、供電、供熱和物業(yè)管理分離移交，啟動剝離醫(yī)療、教育等公共服務(wù)機構(gòu)試點。推動商業(yè)銀行落實不良資產(chǎn)處置政策，加大產(chǎn)能過剩行業(yè)呆壞賬核銷力度。
提高侵權(quán)法定賠償上限
會議認(rèn)為，用改革的辦法加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要支撐。為此，實行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善快速維權(quán)機制，加大侵權(quán)行為查處力度，提高法定賠償上限，將故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)和個人信用記錄。依法查處濫用知識產(chǎn)權(quán)排除和限制競爭等行為。
會議表示，要簡化審查和注冊流程，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)在線登記、申請和審批，降低專利申請和維持費用。健全職務(wù)發(fā)明、專利許可等制度，強化電商、大數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議制度，提高創(chuàng)新效率。加大財稅、金融等政策支持，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息和運營交易服務(wù)平臺，建立財政資助項目形成的知識產(chǎn)權(quán)信息披露制度，推動專利、商標(biāo)、版權(quán)等基礎(chǔ)信息免費或低成本開放，活躍創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
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