北京市高級(jí)人民法院2015-03-05
北京市高級(jí)人民法院關(guān)于適用《最高人民法院關(guān)于適用<< strong="">中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》處理立案、管轄問題的通知
京高法網(wǎng)發(fā)[2015]第122號(hào)
市第一、第二、第三、第四中級(jí)法院，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院；各區(qū)、縣法院，北京鐵路運(yùn)輸法院：
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法司法解釋》）于2014年12月18日由最高人民法院審判委員會(huì)第1636次會(huì)議通過，自2015年2月4日起施行。為正確適用《民事訴訟法司法解釋》，現(xiàn)對(duì)立案、管轄法律適用中的幾個(gè)問題予以明確。
一、適用《民事訴訟法司法解釋》處理管轄問題的時(shí)間節(jié)點(diǎn)
2015年2月4日之后（含2月4日）受理的一審案件，適用《民事訴訟法司法解釋》的規(guī)定，確定案件管轄。2015年2月4日之前受理的案件，適用原民事訴訟法司法解釋的規(guī)定，確定案件管轄。
二、關(guān)于指定管轄形式及處理法院的問題
（一）指定管轄的形式
根據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第四十一條第一款的規(guī)定，法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院指定管轄的，上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)作出指定管轄的裁定。
有管轄權(quán)的法院在立案前發(fā)現(xiàn)本院因特殊原因不能行使管轄權(quán)報(bào)請(qǐng)指定管轄的，上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)以通知形式指定立案審查及管轄法院；在立案后發(fā)現(xiàn)本院因特殊原因不能行使管轄權(quán)報(bào)請(qǐng)指定管轄的，上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)以裁定形式指定管轄法院。
報(bào)請(qǐng)法院收到上級(jí)法院作出的指定管轄裁定后,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)。
二）指定管轄的處理法院
根據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第四十條的規(guī)定，中級(jí)法院立案庭負(fù)責(zé)審理下列指定管轄案件：本院轄區(qū)內(nèi)不同下級(jí)法院之間就同一案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的；本院轄區(qū)內(nèi)有管轄權(quán)的基層法院由于特殊原因，不能行使或不方便行使管轄權(quán)的。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院立案庭負(fù)責(zé)審理下列指定管轄案件：本市轄區(qū)內(nèi)基層法院之間就知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的；對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件有管轄權(quán)的基層法院由于特殊原因，不能行使或不方便行使管轄權(quán)的。
第四中級(jí)法院（北京鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院）立案庭負(fù)責(zé)審理下列指定管轄案件：鐵路基層法院因?qū)ｉT管轄案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的；本院轄區(qū)內(nèi)有管轄權(quán)的基層鐵路法院由于特殊原因，不能行使或不方便行使管轄權(quán)的。
高級(jí)法院立案庭負(fù)責(zé)審理下列指定管轄案件：中級(jí)法院之間就同一案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的；基層法院與中級(jí)法院之間就同一案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的；分屬不同中級(jí)法院轄區(qū)的下級(jí)法院之間就同一案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的；有管轄權(quán)的中級(jí)法院由于特殊原因,不能行使或不方便行使管轄權(quán)的。中級(jí)法院立案庭應(yīng)于每月25日之前向高級(jí)法院立案庭報(bào)送指定管轄案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的一審案件移送錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)和案例。高級(jí)法院立案庭匯總后，按月報(bào)高級(jí)法院審管辦。
三、關(guān)于第三人撤銷之訴的立案審查
依據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第二百九十二條、第二百九十三條的規(guī)定，各院立案庭負(fù)責(zé)對(duì)第三人撤銷之訴的立案審查工作。立案庭應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀和證據(jù)材料之日起五日內(nèi)送交對(duì)方當(dāng)事人，對(duì)方當(dāng)事人可以自收到起訴狀之日起十日內(nèi)提出書面意見。通過對(duì)第三人提交的起訴狀、證據(jù)材料以及對(duì)方當(dāng)事人的書面意見進(jìn)行審查和詢問雙方當(dāng)事人，符合起訴條件的，立案庭應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起三十日內(nèi)立案。不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起三十日內(nèi)裁定不予受理。難以完成送交工作的,立案庭應(yīng)當(dāng)依據(jù)第三人提交的起訴狀和證據(jù)材料進(jìn)行審查,符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起三十日內(nèi)登記立案。
附件：指定管轄裁定書樣式。
樣式一：法院之間發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議情形下指定管轄裁定書樣式；
樣式二：有管轄權(quán)的法院因特殊原因，不能行使或者不方便行使管轄權(quán)情形下指定管轄裁定書的樣式。
北京市高級(jí)人民法院
二○一五年三月二日
【樣式一】
北京市***人民法院
民事裁定書
（年度）（高、中院簡(jiǎn)稱)民（商或知）立指字第****號(hào)
北京市***（B）人民法院于****年**月**日立案受理****糾紛一案，（或北京市***（B上一級(jí)）人民法院）于****年**月**日作出（****）民***字第****號(hào)民事裁定將本案移送北京市***（A）人民法院。
北京市***（A）人民法院于****年**月**日收到北京市***（B）人民法院移送的****糾紛一案后，經(jīng)審查認(rèn)為，（寫明管轄認(rèn)定的事實(shí)及法律依據(jù)）****。故北京市***（B）人民法院移送錯(cuò)誤。
北京市***（A）人民法院與北京市***（B）人民法院協(xié)商未果，故報(bào)請(qǐng)本院指定管轄。
本院經(jīng)審查認(rèn)為，****。（管轄認(rèn)定的事實(shí)及法律依據(jù)）。
綜上，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第三十七條第二款之規(guī)定，裁定如下：
寫明裁定結(jié)果。分三種情況：
第一、認(rèn)定北京市***（A）人民法院對(duì)本案有管轄權(quán)。寫：
“指定北京市***（A）人民法院為****糾紛一案的管轄法院。”
第二、認(rèn)定北京市***（B）人民法院裁定移送有誤。寫：
“一、撤銷北京市***（B或上一級(jí)）人民法院作出的（****）民***字第****號(hào)民事裁定（如北京市***A人民法院已作出終審裁判的，一并撤銷）；
二、指定北京市***（B）人民法院為****糾紛一案的管轄法院。
北京市***（A）人民法院接到本裁定后七日內(nèi)將****糾紛一案的訴訟材料退回北京市***（B）人民法院?！?/p>
第三、兩院均無管轄權(quán)，案件應(yīng)移送第三方法院。寫：
“一、撤銷北京市***（B或上一級(jí)）人民法院作出的（****）民***字第****號(hào)民事裁定（如北京市***A人民法院已作出終審裁判的，一并撤銷）；
二、指定北京市***（C）人民法院為****糾紛一案的管轄法院。
北京市***（A）人民法院接到本裁定后七日內(nèi)將****糾紛一案的訴訟材料移送北京市***（C）人民法院?！保?/p>
本裁定為終審裁定。
審判長(zhǎng)***
審判員***
代理審判員***
****年**月**日
本件與原本核對(duì)無誤
書記員***
【樣式二】
北京市***人民法院
民事裁定書
（年度）（高、中院簡(jiǎn)稱)民（商或知）立指字第****號(hào)
北京市***（A）人民法院于****年**月**日立案受理****糾紛一案后，經(jīng)審查認(rèn)為，（寫明因何種原因不便于行使管轄權(quán)及相關(guān)的法律依據(jù)）****。故報(bào)請(qǐng)本院指定管轄。
本院經(jīng)審查認(rèn)為，（寫明北京市***（A）人民法院不便行使管轄權(quán)事由是否成立）****。
綜上，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第三十七條第一款之規(guī)定，裁定如下：
（寫明裁定結(jié)果）。分兩種情況：
第一、認(rèn)定北京市***（A）人民法院申請(qǐng)回避不符合法律規(guī)定，應(yīng)繼續(xù)審理本案。寫：
“指定北京市***（A）人民法院對(duì)****糾紛一案繼續(xù)審理?！?/p>
第二、認(rèn)定北京市***（A）人民法院申請(qǐng)回避事由成立，指定由北京市***（B）人民法院審理本案。寫：
“指定北京市***（B）人民法院為****糾紛一案的管轄法院。
北京市***（A）人民法院接到本裁定后七日內(nèi)將****糾紛一案的訴訟材料移送北京市***（B）人民法院?！保?/p>
本裁定為終審裁定。
審判長(zhǎng)***
審判員***
代理審判員***
****年**月**日
本件與原本核對(duì)無誤
書記員***
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