
【小愛說說】離婚后當(dāng)一方拮據(jù)確屬“生活困難”,而寬裕方有幫助能力時,寬裕方可通過提供房屋居住權(quán)和金錢補(bǔ)償?shù)确绞较驅(qū)Ψ缴斐鲈帧5?jīng)濟(jì)扶助應(yīng)設(shè)定具體期限和條件,因?yàn)榉鲋儇?fù)擔(dān)。
經(jīng)濟(jì)寬裕方對經(jīng)濟(jì)拮據(jù)方離婚后的法定扶助義務(wù)探析——小議《婚姻法》第42條的審理規(guī)則
我國《婚姻法》第42條規(guī)定:“離婚時,如一方生活困難,另一方應(yīng)當(dāng)從其住房等個人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時,由人民法院決定。”該規(guī)定主要蘊(yùn)含了四個方面內(nèi)容:一是明確了“住房”為經(jīng)濟(jì)幫助的財(cái)產(chǎn)來源之一;二是對一方的經(jīng)濟(jì)幫助只能來源于另一方的個人財(cái)產(chǎn)而非夫妻共同財(cái)產(chǎn),與夫妻離異時財(cái)產(chǎn)分割照顧一方有明顯區(qū)別;三是經(jīng)濟(jì)幫助的前提是一方生活確有困難,且應(yīng)在離婚時提出,而不能在離婚之后另行提起訴訟;四是經(jīng)濟(jì)幫助的標(biāo)準(zhǔn)為“適當(dāng)”。
一、如何準(zhǔn)確界定“生活困難”?
最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(一)》[以下簡稱《婚姻法解釋(一)》]第27條對《婚姻法》第42條的適用前提即“生活困難”又作了進(jìn)一步規(guī)定:
一是《婚姻法》第42條所稱“一方生活困難”,是指依靠個人財(cái)產(chǎn)和離婚時分得的財(cái)產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?/p>
因全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不一致,這里的當(dāng)?shù)鼗旧钏娇梢援?dāng)?shù)刈畹凸べY收入保障線并參考人均生活消費(fèi)性支出作為參考依據(jù)。此外,生活困難應(yīng)當(dāng)是一種真正的困難,而非因?yàn)殡x婚導(dǎo)致前后生活水平對比明顯下降造成的相對困難。如果以相對困難為提供經(jīng)濟(jì)幫助的標(biāo)準(zhǔn),法院的裁判尺度將沒有標(biāo)準(zhǔn)可言,且離婚客觀上對雙方生活水平均有影響,以此為標(biāo)準(zhǔn)而要求提供幫助,有失公平,也有違民事活動中的公平原則。
二是一方離婚后沒有住處的,也屬于生活困難
法院在處理住房時,一般會采取按市場評估價格進(jìn)行折價補(bǔ)償,從而將房產(chǎn)歸并給一方當(dāng)事人,以避免離婚后仍共同居住導(dǎo)致矛盾繼續(xù)惡化的情形發(fā)生。對此,最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》[以下簡稱《婚姻法解釋(二)》]作了進(jìn)一步的規(guī)范。該解釋第19條規(guī)定:“由一方婚前承租,婚后用共同財(cái)產(chǎn)購買的房屋,房屋權(quán)屬證書登記在一方名下的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。”第20條又規(guī)定:“雙方對夫妻共同財(cái)產(chǎn)中的房屋價值及歸屬無法達(dá)成協(xié)議的,人民法院按以下情形分別處理:(一)……(二)一方主張房屋所有權(quán)的,由評估機(jī)構(gòu)按市場價格對房屋作出評估,取得房屋所有權(quán)的一方應(yīng)當(dāng)給予另一方相應(yīng)的補(bǔ)償;(三)……”
所以,對那些雖然離婚后沒有實(shí)際的住房,但是在離婚時已從另一方處得到相應(yīng)折價補(bǔ)償?shù)模螂m無住房但擁有較多的其他財(cái)產(chǎn)完全有經(jīng)濟(jì)能力買房或租房的,顯然不屬于生活困難。因此在處理該類案件時應(yīng)注意,凡離婚后有能力以自己所分得的財(cái)產(chǎn)購買或租賃房屋者,應(yīng)慎重對待,不能簡單的認(rèn)定為生活困難。
三是提供經(jīng)濟(jì)幫助一方客觀上必須有幫助能力
這關(guān)系到利益平衡出發(fā)點(diǎn)是否正確,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)幫助能否得到切實(shí)履行。如一方個人財(cái)產(chǎn)及離婚時分得的財(cái)產(chǎn)較多,而相對方的財(cái)產(chǎn)在離婚后可預(yù)見的一定時間內(nèi)卻無法維持當(dāng)?shù)氐幕旧钏疁?zhǔn),雙方在財(cái)產(chǎn)數(shù)額上相差懸殊,則可以認(rèn)定另一方就有經(jīng)濟(jì)幫助的能力;一方的個人財(cái)產(chǎn)和離婚時分得的財(cái)產(chǎn)雖較另一方多,但短時間內(nèi)仍不能維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?,而另一方在婚?nèi)從事了專業(yè)技能培訓(xùn),有一技之長,或在事業(yè)、學(xué)業(yè)上取得了較大成功,其一技之長或事業(yè)、學(xué)業(yè)的成功已能或可能在離婚后轉(zhuǎn)化成謀取經(jīng)濟(jì)利益的能力,這種情況下,也可以認(rèn)定該方具有經(jīng)濟(jì)幫助的能力。在處理該類案件時,判斷一方是否具有經(jīng)濟(jì)能力,不僅要看離婚當(dāng)時擁有財(cái)產(chǎn)的多寡,也要看在可以預(yù)見的一定時間內(nèi)潛在的經(jīng)濟(jì)能力,以此為標(biāo)準(zhǔn),才能真正達(dá)到以強(qiáng)扶弱的目的,解決弱者的生存問題。
二、如何確定恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)幫助方式?
一是以房屋居住權(quán)或產(chǎn)權(quán)方式的幫助形式
《婚姻法解釋(一)》第27條第3款規(guī)定:“一方以個人財(cái)產(chǎn)中的住房對生活困難者進(jìn)行幫助的方式,可以是房屋的居住權(quán)或者房屋的所有權(quán)。”在審判實(shí)踐中,對于離婚后沒有住房的一方,可以用有住房一方的住房的使用權(quán)或所有權(quán)幫助解決其住房問題。如提供幫助方有一套以上所有權(quán)住房,而需要幫助方在離婚后依靠個人能力來解決住房問題的可能性很小,這時就可以考慮用提供幫助方的多余住房實(shí)施幫助。一般情況下不宜用所有權(quán)進(jìn)行幫助,而盡量采用使用權(quán)。
結(jié)合當(dāng)今我國社會現(xiàn)狀,對于大多數(shù)人來說,住房是其個人重要的具有較大價值的財(cái)產(chǎn),如果以住房所有權(quán)進(jìn)行幫助,那么它應(yīng)該講已經(jīng)超越了一般意義上“幫助”的含義,這種支援性物質(zhì)支出在提供幫助一方的財(cái)產(chǎn)中占了過大的比例。因此,對生活困難沒有住房的一方,應(yīng)較多采用居住權(quán)予以幫助。居住權(quán)可以是臨時居住權(quán),可以是長期居住權(quán),視需要幫助一方的實(shí)際情況而定。而長期居住權(quán)一般來講也應(yīng)有期限,到接受幫助一方再婚或有房源時止。
二是以金錢補(bǔ)償?shù)膸椭问?/p>
《婚姻法》第42條及相關(guān)的司法解釋對于金錢幫助數(shù)額的多少均沒有具體量化規(guī)定。在司法實(shí)踐中,一般從如下幾個方面確定:
一是看提供幫助方的財(cái)產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)收入情況,如果幫助方收入較多,那么經(jīng)濟(jì)幫助的數(shù)額可適當(dāng)增加;二是看接受幫助方的謀生能力,如果接受幫助方財(cái)產(chǎn)較少且謀生能力差,如殘疾、重病、單獨(dú)撫養(yǎng)的未成年子女較多或缺乏基本謀生手段,則對其的經(jīng)濟(jì)幫助可適當(dāng)加強(qiáng)。
此外,要審慎確定接受幫助方的資格,如果根據(jù)一般社會經(jīng)驗(yàn)和常識如受幫助一方的勞動能力、受教育程度、健康狀況和社會就業(yè)率等等,可以認(rèn)定請求幫助的一方有再就業(yè)機(jī)會和能力,則只宜給予暫時的幫助,且該經(jīng)濟(jì)幫助應(yīng)當(dāng)參照最低生活保障需要,以督促受幫助一方自食其力;一旦接受經(jīng)濟(jì)幫助一方謀到職業(yè)或再婚等情況出現(xiàn),則應(yīng)終止經(jīng)濟(jì)幫助。
在確定用金錢形式的幫助辦法的給付時間時,應(yīng)當(dāng)把需要和可能兩個方面結(jié)合起來考慮。一般來說,如一方有勞動能力,只是暫時無經(jīng)濟(jì)來源,不能獨(dú)立維持生活,由另一方負(fù)擔(dān)適當(dāng)?shù)纳钯M(fèi),可以一次付給,也可以分期付給。在一方因年老、殘疾、有病等原因,喪失勞動能力,又無生活來源的情況下,可由另一方付給較長的或長期的生活費(fèi)。
本文曾載于無錫中院《民事審判參閱》第四期。
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