在12月10日傍晚七點左右，住在厚街社區(qū)的董女士通過美團外賣點了一份晚餐。大約二十分鐘后，送餐小哥小張將外賣送到了董女士的住處。由于感冒原因，董女士沒有跟送餐小哥說話，而是拿到快餐后直接把門關上。因為董女士的態(tài)度比較冷漠，小張怕她給差評，就在門外開始破口大罵，同時用腳大力踢門，最后還爆出了粗口。讓董女士沒想到的是對方竟然威脅說不能給差評，否則就殺了她。董女士眼看對方就要失控，董女士趕緊用微信報了警。
最后，經警方的調解，小張向董女士賠禮道歉，承認自己的行為有些欠妥，希望得到董女士的原諒。
從法律的角度，如何看待這個小張的行為？負刑事責任嗎？
相關法條
《中華人民共和國治安管理處罰法》
第四十二條有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；
（三）捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；
（四）對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；
（五）多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；
（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。
《中華人民共和國刑法修正案(八)》
四十二、將刑法第二百九十三條修改為：“有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
“（一）隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；
“（二）追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，情節(jié)惡劣的；
“（三）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的；
“（四）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。
“糾集他人多次實施前款行為，嚴重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金?！?/p>
最高人民法院、最高人民檢察院關于《辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第二條隨意毆打他人，破壞社會秩序，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百九十三條第一款第一項規(guī)定的“情節(jié)惡劣”：
（一）致一人以上輕傷或者二人以上輕微傷的；
（二）引起他人精神失常、自殺等嚴重后果的；
（三）多次隨意毆打他人的；
（四）持兇器隨意毆打他人的；
（五）隨意毆打精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人，造成惡劣社會影響的；
（六）在公共場所隨意毆打他人，造成公共場所秩序嚴重混亂的；
（七）其他情節(jié)惡劣的情形。
尋釁滋事罪
尋釁滋事罪與其他罪名可以想象競合，擇一重罪處罰。
1.“隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的”與故意傷害罪可以想象競合；
2.“追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，情節(jié)惡劣的”，與侮辱罪可以想象競合；
3.“強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的”，與搶奪罪、搶劫罪、故意毀壞財物罪等可以想象競合；
4.“在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的?！迸c聚眾擾亂公共場所秩序罪可以想象競合
律師觀點
在這個案件中，小張?zhí)叨康拈T并用言語威脅她的人身安全。根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案八》的規(guī)定恐嚇他人，情節(jié)惡劣的，構成尋釁滋事罪。雖然小張有恐嚇行為，但情節(jié)輕微，沒有造成董女士輕微傷、精神失常等嚴重后果；且小張是出于不想董女士給差評，而不是出于流氓動機而為的。在實務中，其恐嚇行為一般不會受到刑事處罰。
根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條 “寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的”，雖然小張威脅恐嚇董女士的人身安全的行為，但是其情節(jié)較輕，沒有其他惡劣情節(jié)。所以，小張不受治安管理處罰。
在立法中，沒有單獨設立恐嚇罪這一罪名，而是根據(jù)恐嚇的行為、結果和目的來具體認定為其他罪名，如恐嚇有索要財物的目的，可能就構成敲詐勒索罪；出于流氓目的的恐嚇他人，情節(jié)惡劣的，可能構成尋釁滋事罪。對于有無設定專門的恐嚇罪的必要性，要看具體司法實踐和社會情況。
許勝利律師辦案心得：簡單的案件復雜化，復雜的案件簡單化。
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