日前，北京市公安局在已經(jīng)建設(shè)完成遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)的東城、西城、海淀三個(gè)公安分局，開(kāi)始推行律師遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)。借助信息化手段建立的遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)，律師可在派出所實(shí)現(xiàn)與看守所在押犯罪嫌疑人、被告人的依法會(huì)見(jiàn)。
不新的遠(yuǎn)程視頻通話技術(shù)，在引入律師會(huì)見(jiàn)領(lǐng)域后卻依然可以讓人覺(jué)得煥然一新。技術(shù)正在不斷滲入并改變?nèi)藗兊纳睿ü妼?duì)于司法的切身體驗(yàn)。2018年12月，遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)已在北京部分公安機(jī)關(guān)試點(diǎn)，可以看到從試點(diǎn)到“已經(jīng)完成建設(shè)”的部分區(qū)域推開(kāi)的時(shí)間間距并不長(zhǎng)，已經(jīng)相對(duì)成熟和完善的遠(yuǎn)程視頻通話技術(shù)能夠如此高效率地引入律師會(huì)見(jiàn)領(lǐng)域，足見(jiàn)各方對(duì)解決律師會(huì)見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)困難已有充分共識(shí)。
一個(gè)場(chǎng)景公眾或許還記憶猶新，2018年8月，張律師涉水會(huì)見(jiàn)的圖片在社交平臺(tái)熱傳，北京律協(xié)的官方賬號(hào)曾找到當(dāng)事律師并還原當(dāng)時(shí)情況，在輿論贊揚(yáng)律師敬業(yè)、“風(fēng)雨無(wú)阻”會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人的同時(shí)也要看到，因?yàn)榭陀^條件限制導(dǎo)致的部分律師的“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題同樣是律師依法行使會(huì)見(jiàn)權(quán)的阻力之一，盡管不構(gòu)成傳統(tǒng)意義上律師執(zhí)業(yè)的“會(huì)見(jiàn)難”主體。
應(yīng)當(dāng)看到，律師遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)技術(shù)的落地，依然為客觀上長(zhǎng)期存在的因距離、自然環(huán)境限制而難以順暢實(shí)現(xiàn)的一部分“會(huì)見(jiàn)難”提供了一種破解的可能性。作為律師執(zhí)業(yè)“三難”的“會(huì)見(jiàn)難”，在新刑訴法修改后得到一定程度的化解。現(xiàn)行刑訴法對(duì)律師會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人的限制做了較為明確的規(guī)范，除了三大類(lèi)案件外，過(guò)去辦案機(jī)關(guān)拒絕會(huì)見(jiàn)的情形在壓縮，甚至包括對(duì)看守所安排律師會(huì)見(jiàn)的節(jié)奏和效率，新刑訴法都做了明確要求。當(dāng)然，律師執(zhí)業(yè)實(shí)踐中依然存在立法表述的某些縫隙?！皯?yīng)當(dāng)及時(shí)安排”和不超過(guò)48小時(shí)的法律約束被頂格執(zhí)行，或者以律師會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所被限制等方式，人為增加律師會(huì)見(jiàn)成本、拉低律師依法執(zhí)業(yè)效率的情況依然存在。律師遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)技術(shù)的破題，有望解決律師“涉水”會(huì)見(jiàn)以及看守所場(chǎng)所限制等客觀困難(或者讓人為拒絕會(huì)見(jiàn)盡可能減少借口)，盡管網(wǎng)絡(luò)預(yù)約會(huì)見(jiàn)依然可能存在拖延、限制會(huì)見(jiàn)的情況，具體的執(zhí)行細(xì)節(jié)尚待律師會(huì)見(jiàn)的實(shí)踐體驗(yàn)以個(gè)案驗(yàn)證。
律師遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)是個(gè)新東西，依然有待細(xì)節(jié)的不斷完善，特別是遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)與刑訴法、律師法等法律的程序匹配。據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，在此次律師遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)的試點(diǎn)中，公安機(jī)關(guān)的錄音、監(jiān)聽(tīng)設(shè)備將被關(guān)閉，“并不派員在場(chǎng)”。此項(xiàng)細(xì)節(jié)可以在新刑訴法中尋到具體依據(jù)，“律師會(huì)見(jiàn)不被監(jiān)聽(tīng)”條款的刑訴法實(shí)踐在遇到新技術(shù)考驗(yàn)的情況下，需要更加嚴(yán)苛的制度保障。而偵查機(jī)關(guān)在遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)程序中所扮演的角色，刑事案件偵查職能與監(jiān)所管理職能的法定界限，同樣需要對(duì)看守所隸屬問(wèn)題做深入研判。無(wú)論律師會(huì)見(jiàn)方式的新舊，都有賴刑訴法層面對(duì)偵查行為的客觀約束與規(guī)范，以保障控辯雙方全流程的權(quán)利對(duì)等，這是直抵庭審實(shí)質(zhì)化目標(biāo)的關(guān)鍵。
律師會(huì)見(jiàn)之難，實(shí)踐中存在客觀環(huán)境限制，也有程序制約的掣肘，需要刑事訴訟的參與各方合力破題。遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)的引入，為解決律師會(huì)見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)困難提供了另一種可能性，其價(jià)值絕不僅在于技術(shù)層面的會(huì)見(jiàn)質(zhì)量，更在于律師在刑事訴訟的各階段順暢履行職責(zé)、抵抗非難與干擾。應(yīng)當(dāng)看到，以遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)為突破，信息技術(shù)將對(duì)刑訴流程的程序再造有所助力，國(guó)家的刑事法治亦迎來(lái)諸多重新理解和理順現(xiàn)行程序與實(shí)體邏輯的機(jī)會(huì)。
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