徐州新沂市一大排檔老板老陳用了2斤連云港的鹽，竟被罰了5000元。鹽是真的，只是因為跨區(qū)域用鹽，老陳不明白：“至于處罰這么重嗎？”昨天，新沂市鹽務管理局鹽政稽查科的一名工作人員說，根據江蘇省有關規(guī)定，老陳的這種情況可以處以2000元以下罰款，因為之前老陳拒不接受，該局才向當?shù)胤ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行。
跨區(qū)域用鹽被罰1500元
老陳今年62歲，新沂市阿湖鎮(zhèn)阿湖村人，做了35年廚師。因為他家所在地和連云港市東?？h接壤，兩地之間交流頻繁，老陳也曾在東?？h曲陽鄉(xiāng)工作多年。最近幾年，老陳在老家阿湖鎮(zhèn)開了一家大排檔。
去年初，老陳在東?？h曲陽鄉(xiāng)的一位朋友家里有事，委托老陳前去幫忙做飯。老陳就在當?shù)爻匈I了10斤食鹽。這批食鹽來路正當，屬于東?？h鹽務部門供應?！爸挥昧?斤，剩下的6斤扔了覺得可惜，我就帶回來了，當時也沒有多想?！?/p>
10多天后，帶回來的6斤鹽還剩4斤，但老陳的麻煩來了?！澳翘煊宣}務部門的執(zhí)法人員上門，說我用的鹽是外地的，違法了，當場把鹽沒收?！崩详愓f，一開始執(zhí)法人員要求他交納2000元罰款，經過鄰居鄉(xiāng)親說情，降到1500元，不過老陳覺得很委屈，拒絕交錢。
半個月后，老陳收到一張罰單，其因跨區(qū)域用鹽被處罰1500元。老陳依然不服，拒絕交錢。
拒不交納罰款差點被拘留
“我覺得就幾袋鹽的事，沒什么大不了的?！崩详愓f，但事實并非如此。今年春節(jié)前，老陳收到新沂市人民法院的通知書，告知其因拒交罰款被新沂市鹽務管理局告到了法庭?！爱敃r叫我過去調解，讓我交錢，我沒有同意，就讓我回來了?！?/p>
幾天后，老陳收到一份執(zhí)行通知書，上面寫的罰款金額翻了一倍，成了3000元。老陳繼續(xù)拒交，在隨后的兩次協(xié)調中，他一直拒交。
6月26日，老陳被當?shù)毓矙C關帶到法院，法院開出了“拘留決定書”，因拒絕交納罰款，對其處以15日拘留的處罰?！拔耶敃r就蒙了，幾袋鹽的事情，怎么能夠得上拘留。”當天，到了拘留所，老陳慌了神，趕緊通知親戚籌錢交罰款。在拘留所里呆了兩個小時后，交了5050元，老陳才得以回家。
這5050元中，有新沂市鹽務管理局3000元罰款，新沂市人民法院2000元罰款和50元的執(zhí)行費。
回應
鹽務局稱食用鹽
必須在當?shù)刭徺I
如今，老陳的大排檔還在開著，不過一說起鹽的事情，他就一肚子苦水，反復說“就幾袋鹽的事，差點進了拘留所”。新沂市鹽務管理局鹽政稽查科一位湯姓工作人員認為，老陳當初不該拒交罰款，“一開始順利交錢，就沒那些事了。”
該工作人員說，該局的執(zhí)法依據是江蘇省1996年發(fā)布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害實施辦法》，其中規(guī)定，“賓館、飯店和機關、企業(yè)、事業(yè)單位的公共食堂以及飲食攤點，必須使用合格的加碘鹽。所用加碘鹽應當從當?shù)佧}業(yè)公司或者其委托的碘鹽轉批點、持有《碘鹽零售許可證》的零售網點或者基層人民政府指定的碘鹽送銷機構購進。”違反規(guī)定，“由縣級以上鹽業(yè)行政主管部門責令其使用合格碘鹽，沒收其非碘鹽和不合格碘鹽，并可處以2000元以下的罰款。”
新沂市人民法院相關人士說，去年9月，針對老陳拒不交納罰款一事，新沂市鹽務局向該院申請強制執(zhí)行。今年，法院多次前往老陳大排檔執(zhí)行，遇阻未果。6月26日法院在當?shù)嘏沙鏊呐浜舷拢瑢⒗详悗е练ㄔ?，因其拒不履行法定義務并阻礙執(zhí)行，法院依法作出對老陳實施司法拘留并處罰款2000元的決定。
此后，經說服教育，老陳主動承認其違法事實并交清罰款。法院考慮到老陳態(tài)度較好，年齡較大，未對其實施司法拘留。
相似案例
河南一面館老板跨區(qū)域用鹽被罰200元
10月15日上午，新鄭市龍湖鎮(zhèn)開熱干面館的黃先生，用了從鄭州帶回的食鹽，被新鄭市鹽業(yè)管理局檢查人員認定為“跨區(qū)域用鹽”，沒收部分食鹽并處罰款200元。事情在多方關注后，18日，新鄭市鹽業(yè)局工作人員公開向社會道歉，退還黃先生罰款及沒收的鹽，同時，新鄭市鹽業(yè)局鹽政科科長郭新安被停職，稽查隊長王勝利被撤職。
“跨區(qū)域用鹽”
后年起不怕罰款了
中國鹽業(yè)協(xié)會10月29日披露，國家發(fā)改委主任辦公會議已通過第七套鹽業(yè)體制改革方案，并在各部委完成意見征求。
鹽業(yè)改革方案分六個部分共20項內容，核心內容是廢止鹽業(yè)專營。具體內容為從2016年起廢止鹽業(yè)專營有關規(guī)定，允許現(xiàn)有食鹽生產定點經營企業(yè)退出市場，允許食鹽流通企業(yè)跨區(qū)經營，放開所有鹽產品價格，放開食鹽批發(fā)、流通經營。
：
關注微信“梁開貴律師”(微信號lkg-lawyer)，閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側二維碼添加關注。
（聲明：本文僅代表作者觀點，不代表法邦網立場。本文為作者授權法邦網發(fā)表，如有轉載務必注明來源“梁開貴律師網”）
執(zhí)業(yè)律所：北京京平律師事務所
咨詢電話： 15811286610
梁開貴律師，北京京平律師事務所專職律師，北京市律師協(xié)會陽光六、七期成員，海淀區(qū)律師協(xié)會青工委委員，中國人民大學律師學院校友。執(zhí)業(yè)領域：土地征收、房屋拆遷、土地爭議、行政復議、行政訴訟、法律顧問。電話：13910368757，QQ：13910368757或1874735391，微信公眾號：lkg-lawyer，微信號：13910368757，郵箱：13910368757@163.com，傳真：010-68945339，中國征地拆遷行政復議訴訟網：http://user.qzone.qq.com/187473
執(zhí)業(yè)律所：北京京平律師事務所
咨詢電話：15811286610
梁開貴律師，北京京平律師事務所專職律師，北京市律師協(xié)會陽光六、七期成員，海淀區(qū)律師協(xié)會青工委委員，中國人民大學律師學院校友。執(zhí)業(yè)領域：土地征收、房屋拆遷、土地爭議、行政復議、行政訴訟、法律顧問。電話：13910368757，QQ：13910368757或1874735391，微信公眾號：lkg-lawyer，微信號：13910368757，郵箱：13910368757@163.com，傳真：010-68945339，中國征地拆遷行政復議訴訟網：http://user.qzone.qq.com/187473
使用微信掃描二維碼
關注梁開貴律師
