
拆遷越來越是老百姓的愿望,所謂拆遷就是政府進行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項目時,對被拆遷住戶進行安置所建的房屋,就是所謂的安置房。大家都想知道房屋拆遷補償?shù)姆绞接心男?抵押房怎么拆遷?下面我們就來一一介紹。
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一、房屋拆遷補償?shù)姆绞?/p>
拆遷補償是指拆遷人對被拆除房屋的所有人,依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定給予的補償。拆遷補償?shù)姆绞剑梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,還可以選擇貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補償方式。
根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》拆遷補償?shù)姆绞接卸?/p>
貨幣補償
貨幣補償作為主要方式。其原因:一是貨幣補償操作簡單,且一次性了斷,不會產(chǎn)生延長過渡期限、被拆遷人或使用人不能及時回遷等后續(xù)問題;二是貨幣補償更方便被拆遷人選擇住房,不受地點等方面的限制;三是避免因安置用房質(zhì)量不好而使拆遷雙方產(chǎn)生矛盾;四是更好地體現(xiàn)新《條例》的立法思想,即有條件實行貨幣補償?shù)?,盡可能實行貨幣補償。
《條例》規(guī)定了拆遷貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)確定的基本原則--等價有償,采取的辦法是根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估的辦法確定。對于貨幣補償?shù)木唧w辦法各地有所不同,許多地方對此出臺了法規(guī)或規(guī)章予以規(guī)范。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換
產(chǎn)權(quán)調(diào)換,是指拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進行調(diào)換產(chǎn)權(quán),并按拆遷房屋的評估價和調(diào)換房屋的市場價進行結(jié)算調(diào)換差價的行為。也就是說以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋進行產(chǎn)權(quán)交換,被拆遷人失去了被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán),調(diào)換之后擁有調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換是房屋拆遷補償安置的方式之一,其特點是以實物形態(tài)來體現(xiàn)拆遷人對被拆遷人的補償。無論是居住房屋還是非居住房屋均可采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方法,但排除了非公益事業(yè)房屋的附屬物。
差價結(jié)算以等價交換的原則進行,實質(zhì)上是結(jié)算被拆除房屋的市場評估價與調(diào)換房屋市場價的差價,多退少補。相當(dāng)于先由拆遷人對被拆遷人按其房屋的評估價進行補償,再由被拆遷人按市場價購買拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。
對以上兩種方式被拆遷人是否可以進行選擇?條例規(guī)定,被拆遷人可以選擇補償方式。但是選擇權(quán)要受以下兩種條件的限制:一是規(guī)定了拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,拆遷時被拆遷人只能選擇貨幣補償;二是被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,只能實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人不能選擇貨幣補償。這樣規(guī)定,主要是基于以下幾個方面的考慮:一是附屬物不具備獨立使用性質(zhì),產(chǎn)權(quán)調(diào)換后無法獨立使用。另外,附屬物屬于特定建筑,不同建筑對附屬物的要求也不相同。二是解除不了租賃關(guān)系,意味著租賃雙方不能就補償金額的分配比例達成一致意見,拆遷人沒有義務(wù)也很難就補償金額給房屋所有人與使用人劃定一個雙方都認(rèn)可的比例。在這種情況下,如果實行貨幣補償,要么侵害出租人利益,要么侵害承租人的利益。另外,允許被拆遷人選擇,被拆遷人為了早日解除已經(jīng)存在的租賃關(guān)系,選擇貨幣補償,這樣可能會出現(xiàn)因拆遷使原承租戶失去了居住空間,也違背了不能因為拆遷而使原存在于被拆遷人與承租人之間的租賃關(guān)系強制解除的原則。
二、抵押房怎么拆遷
《城市房屋拆遷管理條例》第三十條規(guī)定:“拆遷設(shè)有抵押的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行?!卑凑漳壳胺梢?guī)定的拆遷補償?shù)膬煞N方式,拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋具體操作也有不同。
1.抵押房屋拆遷采用貨幣補償?shù)姆绞讲僮?/p>
如果抵押房屋拆遷,選用了貨幣補償方式,應(yīng)當(dāng)先由抵押權(quán)人和抵押人協(xié)商重新設(shè)立抵押權(quán)或者先償還債務(wù),使抵押房屋原有的抵押權(quán)消失,被拆遷人方能向拆遷人領(lǐng)取補償金;如果抵押人和抵押權(quán)人不能訂立新的抵押協(xié)議或者不能清償?shù)狡趥鶆?wù),拆遷人有權(quán)暫不支付拆遷補償金。按照合同法的相關(guān)規(guī)定,拆遷人和被拆遷人都有及時通知抵押權(quán)人的義務(wù)。有的地方則有具體規(guī)定,對沒有在拆遷期限內(nèi)與抵押權(quán)人重新設(shè)立抵押或者清償原債務(wù)的,對其補償款由拆遷人交公證機關(guān)或房屋拆遷管理部門提存或代保管。
對貨幣補償?shù)牡盅悍课莶疬w,需要做以上規(guī)定,是因為所得的賠償金應(yīng)屬于抵押財產(chǎn)。根據(jù)這條規(guī)定,房屋抵押權(quán)因房屋被拆遷而消滅,其補償作為抵押財產(chǎn)使抵押權(quán)人的合同權(quán)益得到保障,擔(dān)保的法律意義得到體現(xiàn)。
2.抵押房屋拆遷采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的操作
如果被拆遷人在抵押房屋拆遷時,選用了產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式,其補償操作應(yīng)注意以下兩點:
(1)抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)就產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋作為房屋抵押物而重新簽訂抵押合同。新的抵押合同必須依法成立并登記生效。否則,拆遷人不得與被拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議,即使訂立也因違反擔(dān)保法的規(guī)定而無效。
(2)抵押權(quán)人與抵押人在拆遷期限內(nèi)達不成新的抵押協(xié)議的,該房屋視為產(chǎn)權(quán)有爭議的房屋,由拆遷人提出拆遷補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆遷房屋作勘察記錄,并由拆遷人向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
抵押房屋拆除未達成新的抵押協(xié)議,一般情況下是被拆遷人方面的原因居多,主要是原抵押合同持有異議。對此,抵押權(quán)人應(yīng)及時提起訴訟,避免債權(quán)落空。當(dāng)然也有被拆遷人主動起訴,要求法院確認(rèn)原抵押合同無效或撤銷原抵押合同,維護自身之合法權(quán)益。一旦遇到了房屋拆遷的問題大家還是最好還是找相關(guān)的律師來咨詢。
張計全律師辦案心得:缺乏契約精神是中國社會的通病,中國政府、中國人在法治進程中已初步建立了契約(合同)意識,但還處于初級階段,我們前行的道路曲折而漫長。
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