公安機關(guān)管轄刑事、行政案件立案標準及法律依據(jù)、司法解釋
部分刑事案件立案標準
第一部分 刑事偵查部門管轄案件
一、搶劫案
1、以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財物的；(《刑法》第263條)
2、聚眾“打砸搶”的首要分子因毀壞或者搶走公私財物的；(《刑法》第289條)
3、攜帶兇器搶奪的；(《刑法》第267條)
4、犯盜竊、詐騙、搶奪罪，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當場使用暴力或者以暴力相威脅的；(《刑法》第269條)
5、入戶盜竊，因被發(fā)現(xiàn)而當場使用暴力或者以暴力相威脅的行為，應(yīng)當認定為入戶搶劫；(《最高人民法院關(guān)于審理搶劫案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》法釋[2000]35號)
6、行為人為劫取財物而故意殺人，或者在劫取財物過程中，為制服被害人反抗而故意殺人的，以搶劫罪定罪處罰。行為人實施搶劫后，為滅口而故意殺人的，以搶劫罪和故意殺人定罪，實行數(shù)罪并罰。(《最高人民法院關(guān)于搶劫過程中故意殺人案件如何定罪問題的批復(fù)》法釋[2001]16號)
二、盜竊罪
1、今后公安機關(guān)凡接到報警的盜竊案件，不論盜竊財物數(shù)額多少，均應(yīng)受理、登記并認真查處。其中達到當?shù)匾?guī)定的盜竊犯罪數(shù)額標準的，立為刑事案件；撬門破窗入室盜竊的，使用刀片、剪刀等工具扒竊的，使用刀刃等工具或攜帶兇器盜竊的，不論盜竊財物數(shù)額多少，均立為刑事案件；明顯是慣犯作案或一人多次作案的，以及其他雖未達到規(guī)定的數(shù)額標準但情節(jié)或者后果比較嚴重的，也立為刑事案件；其余作為治安案件查處，經(jīng)過工作發(fā)現(xiàn)構(gòu)成刑事案件的，應(yīng)及時立為刑事案件。(《公安部關(guān)于修改盜竊案件立案統(tǒng)計辦法的通知》公發(fā)[1992]12號)
2、公發(fā)[1992]12號文件立案標準中規(guī)定“達到當?shù)匾?guī)定的盜竊犯罪數(shù)額標準的，立為刑事案件”……省廳決定，我省公安機關(guān)立刑事盜竊案件的數(shù)額標準仍執(zhí)行湘高發(fā)[1998]6號文件“個人盜竊公私財物‘數(shù)額較大’的起點為人民幣1000元”的規(guī)定。(《轉(zhuǎn)發(fā)<公安部關(guān)于刑事案件如實立案的通知>的通知》湘公通[2002]62號)
3、鐵路運輸過程中個人盜竊公私財物“數(shù)額較大”，以1000元為起點。(《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于鐵路運輸過程中盜竊數(shù)額認定標準問題的規(guī)定》公發(fā)[1999]4號)
4、一年內(nèi)入戶盜竊或者在公共場所扒竊3次以上的。(《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》法釋[1998]4號)
5、盜竊增值稅專用發(fā)票或者可用于騙取出口退稅的其他發(fā)票數(shù)量在25份以上的。(《最高人民法院關(guān)于適用<全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定>的若干問題的解釋》法發(fā)[1996]30號)
三、詐騙案
1、詐騙公私財物“數(shù)額較大”，以3000元為起點。(引自1997年4月湖南省高級人民法院《關(guān)于確定我省審理詐騙案件執(zhí)行具體數(shù)額標準意見》)
2、詐騙增值稅專用發(fā)票或者可用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票數(shù)量在50份以上的。(《最高人民法院關(guān)于適用<全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定>的若干問題的解釋》法發(fā)[1996]30號)
3、組織和利用邪教組織以各種欺騙手段，收取他人財物的，以詐騙罪定罪處罰。(《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》法釋[1999]18號)
四、搶奪案
搶奪案件就其性質(zhì)和情節(jié)來說，一般比扒竊案件嚴重得多，對這類案件不論搶奪數(shù)額多少，均應(yīng)立為刑事案件。(《新的盜竊案件立案統(tǒng)計辦法執(zhí)行以后出現(xiàn)的問題和我們的意見》公安部辦公廳1992發(fā))
五、敲詐勒索案
涉嫌敲詐勒索公私財物數(shù)額在2000元以上的。(引自2000年10月湖南省高院《關(guān)于確定我省敲詐勒索罪數(shù)額認定標準的意見》)
六、非法拘禁案(國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)犯本罪的除外)
1、行為人為索取高利貸、賭債等法律不予保護的債務(wù)，非法扣押、拘禁他人的。(《最高人民法院關(guān)于對為索取法律不予保護的債務(wù)非法拘禁他人行為如何定罪問題的解釋》法釋[2000]19號)
2、非法剝奪、限制被拐賣的婦女、兒童人身自由的，以非法拘禁罪立案偵查。凡是幫助買主實施非法拘禁被拐賣的婦女、兒童行為的，以非法拘禁的共犯立案偵查。(《公安部關(guān)于打擊拐賣婦女、兒童犯罪適用法律和政策有關(guān)問題的意見》公通安[2000]25號)
七、拐賣婦女、兒童案
1、對發(fā)現(xiàn)的拐賣婦女、兒童案件，拐出地(即婦女、兒童被拐騙地)、拐入地或者中轉(zhuǎn)地公安機關(guān)應(yīng)當立案管轄。
2、凡是拐賣婦女、兒童的，不論是哪個環(huán)節(jié)，只要是以出賣為目的，有拐騙、綁架、收買、販賣、接送、中轉(zhuǎn)婦女、兒童的行為之一的，均以拐賣婦女、兒童罪立案偵查。
3、在辦理拐賣婦女、兒童案件中，不論拐賣人數(shù)多少，是否獲利，只要實施拐賣婦女、兒童行為的，均以拐賣婦女、兒童罪立案偵查。(《公安部關(guān)于打擊拐賣婦女、兒童犯罪適用法律和政策有關(guān)問題的意見》公通字[2000]25號)
八、妨害公務(wù)案
1、以暴力或者威脅的方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。
2、以暴力或者威脅的方法阻礙人民代表大會代表依法執(zhí)行職務(wù)。
3、在自然災(zāi)害和突發(fā)性事件中，以暴力或者威脅的方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責。
4、故意阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)的工作人員依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，造成嚴重后果的。(《刑法》第277條)
5、拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。(《人口與計劃生育法》第43條)
九、組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織案
黑社會性質(zhì)組織應(yīng)當同時具備以下特征：
1、形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導者，骨干成員基本固定；
2、有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動；
3、以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓殘害群眾；
4、通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。(《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于<中華人民共和國刑法>第二百九十四條第一款的解釋》2002年)
第二部分 經(jīng)濟犯罪偵查部門管轄案件
一、偽造貨幣案
偽造貨幣總面額在2000元以上或者幣量200張(枚)以上的。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
二、出售、購買、運輸假幣案
出售、購買偽造的貨幣或者明知是偽造的貨幣而運輸，總面額在4000元以上的。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
三、持有、使用假幣案
明知是偽造的貨幣而持有、使用，總面額在4000元以上的。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
四、變造貨幣案
涉嫌變造貨幣，總面額在2000元以上的。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
五、非法吸收公眾存款案
非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：
1、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在20萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在100萬元以上的；
2、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款30戶以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款150戶以上的；
3、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在10萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在50萬元以上的。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
六、非法集資案
以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：
1、個人集資詐騙，數(shù)額在10萬元以上的；
2、單位集資詐騙，數(shù)額在50萬元以上的。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
七、貸款詐騙案
涉嫌以非法占有為目的，詐騙銀行或者其他金融機構(gòu)的貸款，數(shù)額在1萬元以上的，應(yīng)予追訴。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
八、票據(jù)詐騙案
1、個人進行金融票據(jù)詐騙，數(shù)額在5000元以上的；
2、單位進行金融票據(jù)詐騙，數(shù)額在10萬元以上的。
(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
九、金融憑證詐騙案
1、個人進行金融憑證詐騙，數(shù)額在5000元以上的；
2、單位進行金融憑證詐騙，數(shù)額在10萬元以上的。
(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
十、信用卡詐騙案
1、使用偽造或者作廢的信用卡，進行詐騙活動，數(shù)額在5000元以上的；
2、冒用他人信用卡，進行詐騙活動，數(shù)額在5000元以上的；
3、惡意透支，數(shù)額在5000元以上的。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
十一、有價證券詐騙案
1、使用偽造、變造的國庫券進行詐騙活動，數(shù)額在5000元以上的；
2、使用偽造、變造的國家發(fā)行的其他有價證券進行詐騙活動，數(shù)額在5000元以上的。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
十二、保險詐騙案
1、個人進行保險詐騙，數(shù)額在1萬元以上的；
2、單位進行保險詐騙，數(shù)額在5萬元以上的。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
十三、偷稅案
1、偷稅數(shù)額在1萬元以上，并且偷稅數(shù)額占各稅種應(yīng)納稅總額的10%以上的；(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
2、2年內(nèi)因偷稅受過2次行政處罰，又偷稅且數(shù)額在1萬元以上的，以偷稅罪定罪處罰。(《最高人民法院關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》法釋[2002]33號)
十四、虛開增值稅專用發(fā)票案
1、虛開的稅款數(shù)額在1萬元以上的。
2、致使國家稅款被騙數(shù)額在5000元以上的。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
十五、偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票案
1、偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上的。
2、偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票票面額累計在10萬元以上的。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
十六、非法出售增值稅專用發(fā)票案
1、非法出售增值稅專用發(fā)票25份以上的。
2、非法出售增值稅專用發(fā)票票面額累計在10萬元以上的。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
十七、非法購買增值稅專用發(fā)票、購買偽造的增值稅專用發(fā)票案
1、非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上的。
2、非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票票面額累計在10萬元以上的。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
十八、合同詐騙案
1、個人詐騙公私財物，數(shù)額在5000元至2萬元以上的。
2、單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員以單位名義實施詐騙，詐騙所得歸單位所有，數(shù)額在5萬元至20萬元以上的。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
十九、非法經(jīng)營案
(一)非法經(jīng)營國際或者港澳臺地區(qū)電信業(yè)務(wù)，涉嫌下列情形之一的：
1、經(jīng)營去話業(yè)務(wù)數(shù)額在100萬元以上的。
2、經(jīng)營來話業(yè)務(wù)造成電信資費損失數(shù)額在100萬元以上的。
3、雖未達到上述數(shù)額標準，但因非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)，受過行政處罰2次以上，又進行非法經(jīng)營活動的。
(二)非法經(jīng)營外匯,涉嫌下列情形之一的：
1、在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯，數(shù)額在20萬美元以上的，或者違法所得數(shù)額在5萬元人民幣以上的。
2、公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)規(guī)定,采用非法手段，或者明知是偽造、變造的憑證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購?fù)鈪R，數(shù)額在500萬美元以上的,或者違法所得數(shù)額在50萬元人民幣以上的。
(三)違反國家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物，涉嫌下列情形之一的：
1、個人非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上的，單位非法經(jīng)營數(shù)額在15萬元以上的。
2、個人違法所得數(shù)額在2萬元以上的，單位違法所得數(shù)額在5萬元以上的。
3、個人非法經(jīng)營報紙5000份或者期刊5000本或者圖書2000冊或者音像制品、電子出版物500張(盒)以上的，單位非法經(jīng)營報紙1.5萬份或者期刊1.5萬本或者圖書5000冊或者音像制品、電子出版物1500張(盒)以上的。
(四)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準，非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)，非法經(jīng)營數(shù)額在30萬元以上，或者違法所得數(shù)額在5萬元以上的。
(五)從事其他非法經(jīng)營活動，涉嫌下列情形之一的：
1、個人非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上，或者違法所得數(shù)額在1萬元以上的。
2、單位非法經(jīng)營數(shù)額在50萬元以上，或者違法所得數(shù)額在10萬元以上的。(《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》公發(fā)[2001]11號)
二十、職務(wù)侵占案
公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財物非法占為己有，數(shù)額在1萬元以上的。(引自省高院《關(guān)于確定我省辦理違反公司法、受賄、侵占、挪用等刑事案件執(zhí)行具體數(shù)額標準的意見》)
二十一、挪用資金案
公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：
1、挪用本單位資金數(shù)額在2萬元以上，超過3個月未還的。
2、為營利活動或非法活動挪用本單位資金1萬元以上追究刑事責任。
(引自省高院《關(guān)于確定我省辦理違反公司法、受賄、侵占、挪用等刑事案件執(zhí)行具體數(shù)額標準的意見》)
第三部分 治安管理部門管轄案件
一、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品案
1、銷售金額在5萬元以上的；（《刑法》第140條）
2、偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額達到銷售金額15萬元以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。（《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干總是的解釋》法釋[2001]10號）
二、生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子案
涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失，一般以2萬元為起點。（《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》法釋[2001]10號）
三、聚眾斗毆案
1、多次聚眾斗毆的；
2、聚眾斗毆人數(shù)多，規(guī)模大，社會影響惡劣的；
3、在公共場所或交通要道聚眾斗毆，造成社會秩序嚴重混亂的；
4、持械聚眾斗毆。（《刑法》第292條）
四、組織賣淫案
組織他人賣淫罪，是指以招募、雇傭、強迫、引誘、容留等手段，控制多人從事賣淫的行為?！岸嗳恕笔侵浮叭币陨系臄?shù)（含本數(shù)）。（《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行<全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴禁賣淫嫖娼的決定>的若干問題的解答》法發(fā)[1992]42號）
五、強迫賣淫案
1、強迫不滿14周歲的幼女賣淫的；
2、強迫多人賣淫或者多次強迫他人賣淫的；
3、強奸后迫使賣淫的；
4、造成被強迫賣淫的人重傷、死亡或者其他嚴重后果的。（《刑法》第358條）
六、引誘、容留、介紹賣淫案
引誘、容留、介紹他人賣淫罪是一個選擇性罪名。引誘、容留、介紹他人賣淫這三種行為，不論是同時實施還是只實施其中一種行為，均構(gòu)成本罪。如：介紹他人賣淫的，定介紹他人賣淫罪，兼有引誘、容留、介紹他人賣淫三種行為的，定引誘、容留、介紹他人賣淫罪，不實行數(shù)罪并罰。
引誘、容留、介紹他人賣淫是否以營利為目的，不影響本罪的成立。（《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行<全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴禁賣淫嫖娼的決定>的若干問題的解答》法發(fā)[1992]42號）
第四部分 交通管理部門管轄案件
交通肇事案
１、死亡1人或重傷3人以上，負事故全部或者主要責任的。
２、死亡3人以上，負事故同等責任的。
３、造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失，負事故全部或者主要責任，無能力賠償數(shù)額在30萬元以上的。（《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》法釋[2000]33號）
第五部分 禁毒部門管轄案件
走私、販賣、運輸、制造毒品案
涉嫌走私、販賣、運輸、制造毒品的，無論數(shù)量多少，應(yīng)予立案。（《刑法》第347條）
部分治安、行政案件立案標準
一、火災(zāi)
凡在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害，都為火災(zāi)。
所有火災(zāi)不論損害大小，都列入火災(zāi)統(tǒng)計范圍。以下情況也列入火災(zāi)統(tǒng)計范圍：１、易燃易爆化學物品燃燒爆炸引起的火災(zāi)；２、破壞燃燒性實驗中引起非實驗體的燃燒；３、機電設(shè)備因內(nèi)部故障導致外部明火燃燒或者由此引起其他物件的燃燒；４、車輛、船舶、飛機以及其他交通工具的燃燒（飛機因飛行事故而導致本身燃燒的除外），或者由此引起其他物件的燃燒。（《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》1996年公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局印發(fā)）
二、道路交通事故
道路交通事故，是指車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進行與交通有關(guān)活動的人員，因違反《中華人民共和國道路交通管理條例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為，過失造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故。（《道路交通事故處理辦法》1991年國務(wù)院發(fā)布）
道路交通事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。輕微事故是指1次造成輕傷1至2人，或者財產(chǎn)損失機動車事故不足1000元，非機動車事故不足200元的事故。（《公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》公通字［1991］113號）
三、賭博
賭博和為賭博提供條件都是違法行為。賭博是指約定以財物作賭注比輸贏的行為。為賭博提供條件是指為賭博提供場所、財物、工具或者其他條件。（《湖南省禁止賭博條例》1997年）
四、音像制品管理
錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等音像制品的出版、復(fù)制、進口、批發(fā)、零售、出租和經(jīng)營性錄像放映的管理都適用《音像制品管理條例》。（《音像制品管理條例》第2條）
附：關(guān)于市局對我局“請求解答執(zhí)法中有關(guān)疑難問題的報告”的答復(fù)
關(guān)于市局對我局
“請求解答執(zhí)法中有關(guān)疑難問題的報告”的答復(fù)
二００三年一月三日我局就執(zhí)法中有關(guān)疑難問題寫出專題報告向市局請示，現(xiàn)將答復(fù)情況如下：
１、對于因民間糾紛引起的打架斗毆、損毀他人財物等違反治安管理的案件，所立案件性質(zhì)定為“毆打他人”或“故意損壞公私財物”，如作調(diào)解處理的，應(yīng)制作調(diào)解筆錄。（引自《公安機關(guān)貫徹實施<行政訴訟法>若干問題的通知》）
2、根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于禁毒的決定》第八條的規(guī)定，吸食、注射毒品的，由公安機關(guān)處15日以下拘留，可以單處或者并處2000元以下罰款。吸食、注射毒品成癮的，除依照前款規(guī)定處罰外，予以強制戒毒。因此，強制戒毒對象必須給予行政處罰。
3、根據(jù)《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》第7條之規(guī)定，賣淫嫖娼人員如需收容教育的，在收容教育之前必須按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第30條之規(guī)定，給予治安處罰。
4、詐騙案件的刑事立案標準為3000元。
5、對于毆打他人，造成輕微傷害的治安案件，一般情況下要求作出輕微傷鑒定。
6、對留置盤問的違法犯罪嫌疑人員所作的筆錄應(yīng)是“盤問筆錄”。
7、行政處罰前的告知，在告知表的“處罰理由及依據(jù)”一欄中填寫的將給予行為人的處罰必須具體、明確。
8、對賭資的沒收適用的法律依據(jù)是《治安管理處罰條例》第7條，對所有人不明的賭資（即無主賭資）暫不裁，但必須要開罰沒收據(jù)。
劉祥律師辦案心得：盡心盡力維護當事人的合法權(quán)益。
關(guān)注微信“劉祥律師”(微信號)，閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側(cè)二維碼添加關(guān)注。
掃描二維碼，關(guān)注劉祥律師
（聲明：本文僅代表作者觀點，不代表法邦網(wǎng)立場。本文為作者授權(quán)法邦網(wǎng)發(fā)表，如有轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源“劉祥律師網(wǎng)”）
執(zhí)業(yè)律所：河北瑞濤律師事務(wù)所
咨詢電話： 15811286610
關(guān)注劉祥律師，即時了解法律信息，一對一預(yù)約專家律師咨詢。
執(zhí)業(yè)律所：河北瑞濤律師事務(wù)所
咨詢電話：15811286610
關(guān)注劉祥律師，即時了解法律信息，一對一預(yù)約專家律師咨詢。
使用微信掃描二維碼
關(guān)注劉祥律師
