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律師專欄
 
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怎么樣防范工程拖欠款,追討工程拖欠款時(shí)效問題?

2015-03-20    作者:趙育鋒律師
導(dǎo)讀:導(dǎo)讀:工程拖欠款,按合同履行階段劃分,可分為開工前的預(yù)付欠款、開工后的進(jìn)度欠款以及工程竣工結(jié)算后的欠款。對(duì)于不同類型的欠款,處理方式也是不一樣的,再一個(gè),這樣的糾紛往往拖欠時(shí)間是很長的,所以提醒您注意,超過兩年時(shí)間...

導(dǎo)讀:工程拖欠款,按合同履行階段劃分,可分為開工前的預(yù)付欠款、開工后的進(jìn)度欠款以及工程竣工結(jié)算后的欠款。對(duì)于不同類型的欠款,處理方式也是不一樣的,再一個(gè),這樣的糾紛往往拖欠時(shí)間是很長的,所以提醒您注意,超過兩年時(shí)間是有敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。下面具體來看看這方面的問題。

一、怎么樣防范工程拖欠款

1、關(guān)于工程預(yù)付欠款

按示范合同文本同條款第24條的約定,發(fā)包人如不按約支付,承包人可在約定預(yù)付時(shí)間屆滿7天后向發(fā)包人發(fā)出催告,如發(fā)包人在收到后仍不支付,承包人可停止施工,發(fā)包人從約定應(yīng)付之日起向承包人支付欠款利息和承擔(dān)違約責(zé)任。建設(shè)部、財(cái)政部于2004年10月20日發(fā)布實(shí)施的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第12條中對(duì)預(yù)付款的支付比例、方式、違約處理等規(guī)定的較為明確,承包人可在合同約定的基礎(chǔ)上結(jié)合以上規(guī)章的規(guī)定,在簽約時(shí)同發(fā)包人協(xié)商后將以上內(nèi)容約定進(jìn)去,以便于履行中的操作。

2、關(guān)于進(jìn)度欠款

發(fā)包人不按約定進(jìn)度付款的現(xiàn)象較為常見,對(duì)于并非惡意的、發(fā)包人因暫時(shí)資金困難的偶爾拖欠,實(shí)踐中承發(fā)包雙方為保證工期和進(jìn)度經(jīng)協(xié)商一般先由承包人予以墊付。但對(duì)于運(yùn)營困難、后續(xù)資金無望或在主觀上有惡意拖欠傾向的發(fā)包人,承包人要提高警惕,依法追討。合同法第283條以及示范合同文本通用條款26.3、26.4條中均規(guī)定了發(fā)包人不按合同約定支付進(jìn)度款時(shí)承包人可采取的相應(yīng)措施。從另一方面來說,發(fā)包人違約不按時(shí)支付進(jìn)度款,承包人不應(yīng)擔(dān)心被追究工期延誤責(zé)任,但應(yīng)注意在以上情況發(fā)生后在合同約定的期限內(nèi)及時(shí)辦理簽證和提出索賠要求。

實(shí)踐中,進(jìn)度款的有效追討,有賴于對(duì)簽約時(shí)的進(jìn)度款的支付以及中間結(jié)算的細(xì)化約定與履行中具體措施的結(jié)合,這樣才能發(fā)揮有效追討的效果。具體來說,在合同簽約時(shí),應(yīng)根據(jù)工程標(biāo)的的不同性質(zhì)、狀況,采用不同對(duì)待的進(jìn)度款結(jié)算與支付方式。在結(jié)算方式上,不但可以約定工程款分期、分階段結(jié)算,還可以約定分部、分項(xiàng)、單位工程結(jié)算,或按形象進(jìn)度進(jìn)行節(jié)點(diǎn)結(jié)算等;付款方式約定上,應(yīng)在合同中明確和細(xì)化付款方式,支付期限或條件,支付比例或金額,以及逾期付款、不付款或少付款將承擔(dān)的違約責(zé)任等。在合同履行過程中,承包人應(yīng)不斷提高項(xiàng)目管理水平,及時(shí)提交結(jié)算資料,依照法律和合同約定及時(shí)對(duì)中間結(jié)算款、分部分項(xiàng)結(jié)算等款項(xiàng)向發(fā)包人主張權(quán)利,或及時(shí)確認(rèn)工程欠款的債權(quán)事實(shí),為采取法律措施奠定基礎(chǔ)和提供依據(jù)。只有注重中間結(jié)算和催討,才能在一定程度上減少或縮短尾款結(jié)算因時(shí)間長、金額大而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

3、關(guān)于結(jié)算糾紛與決算欠款

發(fā)包人為達(dá)到拖延支付工程款的目的,往往在工程竣工后以種種理由對(duì)承包人提交的結(jié)算遲遲不予審核,致使工程造價(jià)長時(shí)間得不到確認(rèn)的現(xiàn)象屢見不鮮。面對(duì)這種情況,承包人往往感到比較棘手,在適度長的時(shí)間內(nèi)通過結(jié)算確認(rèn)的還算比較幸運(yùn),遇有發(fā)包人惡意拖延的,則造價(jià)的確認(rèn)便遙遙無期了,迫使承包人不得不采取訴訟或仲裁的手段解決,承包人的利益在此過程中不同程度的遭受損害。所以,對(duì)此種風(fēng)險(xiǎn)的防范和應(yīng)對(duì),應(yīng)著眼于簽約時(shí)的預(yù)防。在簽約階段,應(yīng)同發(fā)包人協(xié)商既要明確約定工程造價(jià)和計(jì)價(jià)方式,又要約定在工程竣工后的結(jié)算程序中出現(xiàn)爭議的解決方式,如結(jié)合通用條款及《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》等規(guī)定,在合同中約定發(fā)包人在收到結(jié)算書后限定期限內(nèi)不予答復(fù)或確認(rèn)應(yīng)視為認(rèn)可(根據(jù)最高人民法院于2005年1月1日開始實(shí)施的關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件適用法律問題的司法解釋的相關(guān)規(guī)定,該種約定應(yīng)為有效),如產(chǎn)生爭議難以在約定期限內(nèi)確認(rèn)的,則應(yīng)約定發(fā)包人在限定期限內(nèi)委托雙方簽約時(shí)事先指定的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及時(shí)審核。通過以上防患于未然的約定,應(yīng)當(dāng)說對(duì)發(fā)包人的惡意拖延結(jié)算的行為能起到一定的制約和限制作用。這種提前設(shè)防的方式要比事后再想辦法彌補(bǔ)和解決要省事、省力。

二、追討工程拖欠款的時(shí)效問題

大多數(shù)拖欠工程款已歷時(shí)相當(dāng)久,甚至超過兩年,有的甚至達(dá)到十年之久。拖欠太久的工程款,承包商經(jīng)常因法律意識(shí)淡薄或礙于情面怕影響與建設(shè)方的關(guān)系等原因而錯(cuò)過訴訟時(shí)效。所以下面介紹一些方法。

1、錄音催討法:有一個(gè)工程尾款幾十萬元拖欠長達(dá)10年未還。施工方利用最高人民法院《關(guān)于民事證據(jù)若干問題的規(guī)定》中允許的方式,采用電話錄音、錄像,取得了時(shí)效中斷的視聽證據(jù)。通話主要內(nèi)容應(yīng)包含:一是對(duì)方欠款數(shù)額;二是施工方自何時(shí)以來一直在主張債權(quán);三是何時(shí)歸還欠款。

2、銀行轉(zhuǎn)賬法:如某工程業(yè)主拖欠幾十萬元工程款,多年來業(yè)主以各種借口推拖不還,也不作對(duì)賬記錄,致使債權(quán)超過了訴訟時(shí)效期。為了獲得證據(jù),施工方可以確立了首先派人去對(duì)方單位清欠,對(duì)方能給多少就要多少,但是不拿現(xiàn)金,要求從銀行走匯票,想方設(shè)法恢復(fù)訴訟時(shí)效。

3、協(xié)商對(duì)賬法:雙方重新簽訂的聯(lián)系單、對(duì)賬單是有效清欠證據(jù)。故意主張法:若欠款金額為4萬,已超過2年時(shí)效。施工方以特快專遞方式致函業(yè)主,故意要求清償8萬元欠款。有時(shí)債務(wù)方覺得冤枉,回函只承認(rèn)其中的4萬元。這樣復(fù)函就是施工方勝訴的證據(jù)。

以上就是怎么樣防范工程拖欠款以及追討工程拖欠款的時(shí)效問題,俗話說,治病不如防病,在工程欠款中也是這個(gè)道理,如果能有效防范的話,欠款糾紛就不會(huì)經(jīng)常發(fā)生,也不至于對(duì)薄公堂,上面對(duì)于怎么防范介紹的很清楚了,重點(diǎn)您要注意出現(xiàn)欠款后怎么樣維權(quán),工程欠款的訴訟時(shí)效為兩年,從知道或應(yīng)當(dāng)知道拖欠行為起算。我國法律規(guī)定訴訟時(shí)效可以通過一定的主張權(quán)利行為得以中斷,中斷后訴訟時(shí)效可以重新計(jì)算。因此,您可以采取書面發(fā)函、向清欠主管部門及相關(guān)部門投訴、與發(fā)包方補(bǔ)充協(xié)議或簽訂還款協(xié)議等辦法,使訴訟時(shí)效中斷,然后盡快找律師訴訟。

  • 趙育鋒律師辦案心得:訴訟案件逐年增多。遇到糾紛,很多當(dāng)事人不知所措,因而喪失了最佳時(shí)機(jī),問問律師至少可以彌補(bǔ)您的知識(shí)不足。最終取得較好的效果。

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