《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2014年2月24日由最高人民法院審判委員會(huì)第1608次會(huì)議、2014年6月13日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第23次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年9月10日起施行。
最高人民法院最高人民檢察院
2014年8月12日
法釋〔2014〕10號(hào)
最高人民法院最高人民檢察院
關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
（2014年2月24日最高人民法院審判委員會(huì)
第1608次會(huì)議、2014年6月13日最高人民檢察院
第十二屆檢察委員會(huì)第23次會(huì)議通過(guò)）
為依法懲治走私犯罪活動(dòng)，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理走私刑事案件適用法律的若干問(wèn)題解釋如下：
第一條走私武器、彈藥，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的“情節(jié)較輕”：
（一）走私以壓縮氣體等非火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的槍支二支以上不滿(mǎn)五支的；
（二）走私氣槍鉛彈五百發(fā)以上不滿(mǎn)二千五百發(fā)，或者其他子彈十發(fā)以上不滿(mǎn)五十發(fā)的；
（三）未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車(chē)輛從事走私活動(dòng)，或者走私的武器、彈藥被用于實(shí)施犯罪等情形的；
（四）走私各種口徑在六十毫米以下常規(guī)炮彈、手榴彈或者槍榴彈等分別或者合計(jì)不滿(mǎn)五枚的。
具有下列情形之一的，依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)：
（一）走私以火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的槍支一支，或者以壓縮氣體等非火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的槍支五支以上不滿(mǎn)十支的；
（二）走私第一款第二項(xiàng)規(guī)定的彈藥，數(shù)量在該項(xiàng)規(guī)定的最高數(shù)量以上不滿(mǎn)最高數(shù)量五倍的；
（三）走私各種口徑在六十毫米以下常規(guī)炮彈、手榴彈或者槍榴彈等分別或者合計(jì)達(dá)到五枚以上不滿(mǎn)十枚，或者各種口徑超過(guò)六十毫米以上常規(guī)炮彈合計(jì)不滿(mǎn)五枚的；
（四）達(dá)到第一款第一、二、四項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車(chē)輛從事走私活動(dòng)，或者走私的武器、彈藥被用于實(shí)施犯罪等情形的。
具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：
（一）走私第二款第一項(xiàng)規(guī)定的槍支，數(shù)量超過(guò)該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）走私第一款第二項(xiàng)規(guī)定的彈藥，數(shù)量在該項(xiàng)規(guī)定的最高數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；
（三）走私第二款第三項(xiàng)規(guī)定的彈藥，數(shù)量超過(guò)該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，或者走私具有巨大殺傷力的非常規(guī)炮彈一枚以上的；
（四）達(dá)到第二款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車(chē)輛從事走私活動(dòng)，或者走私的武器、彈藥被用于實(shí)施犯罪等情形的。
走私其他武器、彈藥，構(gòu)成犯罪的，參照本條各款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第二條刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的“武器、彈藥”的種類(lèi)，參照《中華人民共和國(guó)進(jìn)口稅則》及《中華人民共和國(guó)禁止進(jìn)出境物品表》的有關(guān)規(guī)定確定。
第三條走私槍支散件，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定，以走私武器罪定罪處罰。成套槍支散件以相應(yīng)數(shù)量的槍支計(jì)，非成套槍支散件以每三十件為一套槍支散件計(jì)。
第四條走私各種彈藥的彈頭、彈殼，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定，以走私彈藥罪定罪處罰。具體的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，按照本解釋第一條規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的五倍執(zhí)行。
走私報(bào)廢或者無(wú)法組裝并使用的各種彈藥的彈頭、彈殼，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十三條的規(guī)定，以走私普通貨物、物品罪定罪處罰；屬于廢物的，依照刑法第一百五十二條第二款的規(guī)定，以走私廢物罪定罪處罰。
彈頭、彈殼是否屬于前款規(guī)定的“報(bào)廢或者無(wú)法組裝并使用”或者“廢物”，由國(guó)家有關(guān)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行鑒定。
第五條走私國(guó)家禁止或者限制進(jìn)出口的仿真槍、管制刀具，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十一條第三款的規(guī)定，以走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪定罪處罰。具體的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，適用本解釋第十一條第一款第六、七項(xiàng)和第二款的規(guī)定。
走私的仿真槍經(jīng)鑒定為槍支，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定，以走私武器罪定罪處罰。不以牟利或者從事違法犯罪活動(dòng)為目的，且無(wú)其他嚴(yán)重情節(jié)的，可以依法從輕處罰；情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。
第六條走私偽造的貨幣，數(shù)額在二千元以上不滿(mǎn)二萬(wàn)元，或者數(shù)量在二百?gòu)垼叮┮陨喜粷M(mǎn)二千張（枚）的，可以認(rèn)定為刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的“情節(jié)較輕”。
具有下列情形之一的，依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)：
（一）走私數(shù)額在二萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二十萬(wàn)元，或者數(shù)量在二千張（枚）以上不滿(mǎn)二萬(wàn)張（枚）的；
（二）走私數(shù)額或者數(shù)量達(dá)到第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且具有走私的偽造貨幣流入市場(chǎng)等情節(jié)的。
具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：
（一）走私數(shù)額在二十萬(wàn)元以上，或者數(shù)量在二萬(wàn)張（枚）以上的；
（二）走私數(shù)額或者數(shù)量達(dá)到第二款第一項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車(chē)輛從事走私活動(dòng)，或者走私的偽造貨幣流入市場(chǎng)等情形的。
第七條刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的“貨幣”，包括正在流通的人民幣和境外貨幣。偽造的境外貨幣數(shù)額，折合成人民幣計(jì)算。
第八條走私國(guó)家禁止出口的三級(jí)文物二件以下的，可以認(rèn)定為刑法第一百五十一條第二款規(guī)定的“情節(jié)較輕”。
具有下列情形之一的，依照刑法第一百五十一條第二款的規(guī)定處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：
（一）走私國(guó)家禁止出口的二級(jí)文物不滿(mǎn)三件，或者三級(jí)文物三件以上不滿(mǎn)九件的；
（二）走私國(guó)家禁止出口的三級(jí)文物不滿(mǎn)三件，且具有造成文物嚴(yán)重毀損或者無(wú)法追回等情節(jié)的。
具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第二款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：
（一）走私國(guó)家禁止出口的一級(jí)文物一件以上，或者二級(jí)文物三件以上，或者三級(jí)文物九件以上的；
（二）走私國(guó)家禁止出口的文物達(dá)到第二款第一項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車(chē)輛從事走私活動(dòng)，或者造成文物嚴(yán)重毀損、無(wú)法追回等情形的。
第九條走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物未達(dá)到本解釋附表中（一）規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，或者走私珍貴動(dòng)物制品數(shù)額不滿(mǎn)二十萬(wàn)元的，可以認(rèn)定為刑法第一百五十一條第二款規(guī)定的“情節(jié)較輕”。
具有下列情形之一的，依照刑法第一百五十一條第二款的規(guī)定處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：
（一）走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到本解釋附表中（一）規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）走私珍貴動(dòng)物制品數(shù)額在二十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)一百萬(wàn)元的；
（三）走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物未達(dá)到本解釋附表中（一）規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有造成該珍貴動(dòng)物死亡或者無(wú)法追回等情節(jié)的。
具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第二款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：
（一）走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到本解釋附表中（二）規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）走私珍貴動(dòng)物制品數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的；
（三）走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到本解釋附表中（一）規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車(chē)輛從事走私活動(dòng)，或者造成該珍貴動(dòng)物死亡、無(wú)法追回等情形的。
不以牟利為目的，為留作紀(jì)念而走私珍貴動(dòng)物制品進(jìn)境，數(shù)額不滿(mǎn)十萬(wàn)元的，可以免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微的，不作為犯罪處理。
第十條刑法第一百五十一條第二款規(guī)定的“珍貴動(dòng)物”，包括列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中的國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄Ⅰ、附錄Ⅱ中的野生動(dòng)物，以及馴養(yǎng)繁殖的上述動(dòng)物。
走私本解釋附表中未規(guī)定的珍貴動(dòng)物的，參照附表中規(guī)定的同屬或者同科動(dòng)物的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
走私本解釋附表中未規(guī)定珍貴動(dòng)物的制品的，按照《最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家林業(yè)局、公安部、海關(guān)總署關(guān)于破壞野生動(dòng)物資源刑事案件中涉及的CITES附錄Ⅰ和附錄Ⅱ所列陸生野生動(dòng)物制品價(jià)值核定問(wèn)題的通知》（林瀕發(fā)〔2012〕239號(hào)）的有關(guān)規(guī)定核定價(jià)值。
第十一條走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品，具有下列情形之一的，依照刑法第一百五十一條第三款的規(guī)定處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金：
（一）走私國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物五株以上不滿(mǎn)二十五株，國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物十株以上不滿(mǎn)五十株，或者珍稀植物、珍稀植物制品數(shù)額在二十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)一百萬(wàn)元的；
（二）走私重點(diǎn)保護(hù)古生物化石或者未命名的古生物化石不滿(mǎn)十件，或者一般保護(hù)古生物化石十件以上不滿(mǎn)五十件的；
（三）走私禁止進(jìn)出口的有毒物質(zhì)一噸以上不滿(mǎn)五噸，或者數(shù)額在二萬(wàn)元以上不滿(mǎn)十萬(wàn)元的；
（四）走私來(lái)自境外疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品五噸以上不滿(mǎn)二十五噸，或者數(shù)額在五萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二十五萬(wàn)元的；
（五）走私木炭、硅砂等妨害環(huán)境、資源保護(hù)的貨物、物品十噸以上不滿(mǎn)五十噸，或者數(shù)額在十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)五十萬(wàn)元的；
（六）走私舊機(jī)動(dòng)車(chē)、切割車(chē)、舊機(jī)電產(chǎn)品或者其他禁止進(jìn)出口的貨物、物品二十噸以上不滿(mǎn)一百?lài)崳蛘邤?shù)額在二十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)一百萬(wàn)元的；
（七）數(shù)量或者數(shù)額未達(dá)到本款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車(chē)輛從事走私活動(dòng)，造成環(huán)境嚴(yán)重污染，或者引起甲類(lèi)傳染病傳播、重大動(dòng)植物疫情等情形的。
具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第三款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：
（一）走私數(shù)量或者數(shù)額超過(guò)前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）達(dá)到前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車(chē)輛從事走私活動(dòng)，造成環(huán)境嚴(yán)重污染，或者引起甲類(lèi)傳染病傳播、重大動(dòng)植物疫情等情形的。
第十二條刑法第一百五十一條第三款規(guī)定的“珍稀植物”，包括列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種名錄》《國(guó)家珍貴樹(shù)種名錄》中的國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)野生植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生藥材、珍貴樹(shù)木，《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄Ⅰ、附錄Ⅱ中的野生植物，以及人工培育的上述植物。
本解釋規(guī)定的“古生物化石”，按照《古生物化石保護(hù)條例》的規(guī)定予以認(rèn)定。走私具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類(lèi)化石，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十一條第二款的規(guī)定，以走私文物罪定罪處罰。
第十三條以牟利或者傳播為目的，走私淫穢物品，達(dá)到下列數(shù)量之一的，可以認(rèn)定為刑法第一百五十二條第一款規(guī)定的“情節(jié)較輕”：
（一）走私淫穢錄像帶、影碟五十盤(pán)（張）以上不滿(mǎn)一百盤(pán)（張）的；
（二）走私淫穢錄音帶、音碟一百盤(pán)（張）以上不滿(mǎn)二百盤(pán)（張）的；
（三）走私淫穢撲克、書(shū)刊、畫(huà)冊(cè)一百副（冊(cè)）以上不滿(mǎn)二百副（冊(cè)）的；
（四）走私淫穢照片、畫(huà)片五百?gòu)堃陨喜粷M(mǎn)一千張的；
（五）走私其他淫穢物品相當(dāng)于上述數(shù)量的。
走私淫穢物品在前款規(guī)定的最高數(shù)量以上不滿(mǎn)最高數(shù)量五倍的，依照刑法第一百五十二條第一款的規(guī)定處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
走私淫穢物品在第一款規(guī)定的最高數(shù)量五倍以上，或者在第一款規(guī)定的最高數(shù)量以上不滿(mǎn)五倍，但屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車(chē)輛從事走私活動(dòng)等情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十二條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。
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