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發(fā)布時間:2010-09-27
所謂涉外票據(jù),是指出票、背書、承兌、保證、付款等行為中,既有發(fā)生在我國境內(nèi)又有發(fā)生在我國境外的票據(jù)。
涉外票據(jù)不是以持票人或出票人為外國人作為標準來界定的,而是以在同一個票據(jù)上出現(xiàn)了涉外的票據(jù)行為為依據(jù)的。
由于國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,不同國家之間的票據(jù)往來成為普遍現(xiàn)象。不同國家的票據(jù)制度有所不同,而票據(jù)行為在各國都是要式行為,必須符合法律的嚴格規(guī)定,而不能由當事人之間任意創(chuàng)設(shè)。只有符合法律規(guī)定的票據(jù)行為,才能產(chǎn)生票據(jù)權(quán)利義務(wù)關(guān)系,否則就可能是無效行為。比如:一張在美國開出的商業(yè)匯票,票據(jù)指定的付款人在中國。那么,這張票據(jù)的效力認定,適用哪個國家的法律?如何處理不同國家間票據(jù)法規(guī)定上的差異?如果不解決這些問題,涉外票據(jù)就無法流通,從而限制國際間的經(jīng)貿(mào)往來。這就構(gòu)成國際間票據(jù)關(guān)系法律適用的沖突。
我國票據(jù)法專門設(shè)立一章“涉外票據(jù)的法律適用”,解決涉外票據(jù)的法律適用原則和各項具體規(guī)定問題,關(guān)于涉外票據(jù)的法律適用的基本原則有以下幾點:
(1)我國締結(jié)或參加的國際條約優(yōu)先適用的原則。國際條約是國家之間或獨立的關(guān)稅區(qū)之間以書面方式締結(jié)的關(guān)于確立、變更或者終止彼此之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,可以分為雙邊條約和多邊條約。國際條約對所有締約國具有約束力。在國際社會中,締結(jié)或參加國際條約的國家,絕大多數(shù)均采取“國際條約優(yōu)先適用”的原則,如果發(fā)生國內(nèi)法與締結(jié)或參加的國際條約規(guī)定不一致的情況,除在締約或參加時宣布保留的條款外,優(yōu)先適用國際條約。只是各國對優(yōu)先適用國際條約的做法不同,有的規(guī)定可以直接適用,有的規(guī)定需要通過國內(nèi)立法程序變?yōu)閲鴥?nèi)法等。我國在民商法律事務(wù)上,實際做法是通過有關(guān)法律直接規(guī)定,在某一類事務(wù)上,國際條約與國內(nèi)規(guī)定不一致時,可直接適用國際條約。目前,國際上由有關(guān)國家簽訂并正式生效的關(guān)于票據(jù)的國際條約主要有1930年和1931年在日內(nèi)瓦簽署的《匯票、本票統(tǒng)一法公約》、《解決匯票、本票若干法律沖突公約》、《匯票、本票印花稅公約》、《支票統(tǒng)一法公約》、《解決支票若干法律沖突公約》、《支票印花稅公約》。我國尚未加入上述公約,目前不受上述公約約束。但是上述公約的有關(guān)原則已為我國票據(jù)實踐活動所借鑒。
(2)國際慣例補充適用的原則。國際慣例是世界各國在長期的國際交往中經(jīng)反復(fù)實踐形成的為大多數(shù)國家普遍認可或者被采用的不成文的行為規(guī)范。國際慣例不是法律,也不是條約,只有經(jīng)當事國認可才對該國具有約束力。在世界經(jīng)濟全球化的今天,我國要大力發(fā)展同世界各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,就必須對國際經(jīng)貿(mào)往來中的國際慣例予以考慮并采用。在票據(jù)問題上也是如此,僅靠票據(jù)法和我國締結(jié)或者參加的國際條約不可能解決涉外票據(jù)關(guān)系中的所有復(fù)雜問題。因此,票據(jù)法規(guī)定,當票據(jù)法和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約沒有規(guī)定的,可以適用國際慣例。

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