政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

采用本法規(guī)定的采購(gòu)方式的，采購(gòu)人在采購(gòu)活動(dòng)完成后，應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)結(jié)果予以公布。

【釋義】本條是關(guān)于政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果公開(kāi)的規(guī)定，全條共兩款，規(guī)定政府采購(gòu)項(xiàng)目采用的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，采購(gòu)人在采購(gòu)活動(dòng)完成后，應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)結(jié)果予以公布。

對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)、對(duì)采購(gòu)結(jié)果的公布，體現(xiàn)了政府采購(gòu)法著力實(shí)現(xiàn)行政公開(kāi)的目標(biāo)。行政公開(kāi)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加以理解：

一、政府采購(gòu)活動(dòng)的信息要公開(kāi)

政府采購(gòu)中采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他公共媒介發(fā)布公告，需要進(jìn)行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告;采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上的特定法人或者其他組織發(fā)出邀請(qǐng)書。招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告和招標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明能大體滿足潛在投標(biāo)人決定是否參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)所需要的信息。政府采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行政府采購(gòu)的前提，也是為供應(yīng)商提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)的最基本信息，本法規(guī)定政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)就是最大限度地吸引潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo)，通過(guò)比較、選擇以達(dá)到政府采購(gòu)的目標(biāo)，從而最大限度地保護(hù)全部政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

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二、政府采購(gòu)活動(dòng)的行為規(guī)則應(yīng)當(dāng)公開(kāi)

公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則是政府采購(gòu)的基本原則，而公開(kāi)原則是公平、公正原則的前提。公開(kāi)原則既要求有關(guān)政府采購(gòu)的信息全面公開(kāi)，也要求有關(guān)政府采購(gòu)的行為規(guī)則全面公開(kāi)，這樣才能使政府采購(gòu)市場(chǎng)的所有參與者都了解并遵照?qǐng)?zhí)行，也才能使政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人等當(dāng)事人的運(yùn)行情況具有透明度，從而避免暗箱操作，防止各種違法行為的發(fā)生，保證政府采購(gòu)市場(chǎng)能夠健康、有效地運(yùn)行。

三、政府采購(gòu)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布

政府采購(gòu)的結(jié)果是對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的交待，公布采購(gòu)結(jié)果一方面能夠使政府采購(gòu)當(dāng)事人了解政府采購(gòu)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)?fù)该骰哪繕?biāo);另一方面也使政府采購(gòu)當(dāng)事人能夠據(jù)此提出存在的疑義，有利于加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。公布的政府采購(gòu)結(jié)果是判斷政府采購(gòu)是否公正的標(biāo)準(zhǔn)，既為采購(gòu)人、供應(yīng)商對(duì)此可能提出的異議提供了最有效的證據(jù)，也有利于督促集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公正執(zhí)行本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，從而為政府采購(gòu)的正常進(jìn)行作出了制度保障。

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