行政許可也就是通常所說(shuō)的行政審批，是行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種事前監(jiān)管的重要手段。與其它法律相比，它具有以下幾個(gè)特征：

1、行政許可是行政機(jī)關(guān)管理性的行政行為。行政機(jī)關(guān)確認(rèn)民事財(cái)產(chǎn)權(quán)利和確認(rèn)民事關(guān)系的行為，不具有行政管理的性質(zhì)，因而不屬于行政許可。

2、行政許可是對(duì)社會(huì)實(shí)施的外部管理行為。行政機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部的管理行為不屬于行政許可。

3、行政許可是根據(jù)公民、法人或其他組織提出的申請(qǐng)產(chǎn)生的行政行為，無(wú)申請(qǐng)則不產(chǎn)生行政許可。

4、行政許可是準(zhǔn)予行政相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行為。實(shí)施行政許可的結(jié)果是，行政相對(duì)人獲得從事特定活動(dòng)的權(quán)利或者資格。

這些特征確定了《行政許可法》的適用范圍只包括行政許可的設(shè)定和實(shí)施，但不包括有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)其他行政機(jī)關(guān)或者對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批。