一、為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)恼魇张盼圪M(fèi)的具體行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，制定本程序。

二、公民、法人和其他組織不服縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門）征收排污費(fèi)的具體行政行為，可以依法向市環(huán)保局或者縣（市）、區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；不服市環(huán)保部門征收排污費(fèi)的具體行政行為，可以依法向省環(huán)保局或者市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)。也可以口頭申請(qǐng)。

三、市環(huán)保局是申請(qǐng)人不服縣（市）、區(qū)環(huán)保部門征收排污費(fèi)的具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議的行政復(fù)議機(jī)關(guān)，市環(huán)保局行政復(fù)議辦公室具體履行其行政復(fù)議職責(zé)。

四、環(huán)保部門征收排污費(fèi)的具體行政行為有下列情形之一的，申請(qǐng)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議：

征收排污費(fèi)適用依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤的；

征收排污費(fèi)違反法定程序的；

征收排污費(fèi)的時(shí)段及核算數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的；

符合法定條件，應(yīng)當(dāng)減征、緩征或者免征而未給予減征、緩征或者免征的；

對(duì)因征排污費(fèi)而引起的行政處罰不服的；

征收排污費(fèi)的具體行政行為侵害當(dāng)事人其他人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的。

五、申請(qǐng)人認(rèn)為環(huán)保部門征收排污費(fèi)外具體行政行為侵害其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起計(jì)算。

六、申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，如果認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，可一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。

國務(wù)院部門的規(guī)定；

縣級(jí)以上人民政府及其工作部門的規(guī)定。

前款所列規(guī)定，不包括國務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府的規(guī)章。

七、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，做出受理或者不予受理的決定。并書面告知申請(qǐng)人。

八、行政復(fù)議機(jī)關(guān)做出受理復(fù)議申請(qǐng)決定后，應(yīng)在七日內(nèi)將申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人應(yīng)在收到申請(qǐng)書副本之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

九、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)做出行政復(fù)議決定，情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的，經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過三十日。

十、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)案件進(jìn)行審理后，可依法做出下列決定：

征收排污費(fèi)的具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持；

有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法，并可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：

1．主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；

2．適用依據(jù)錯(cuò)誤的；

3．超越或者濫用職權(quán)的；

5．具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)模?/p>

被申請(qǐng)人未在規(guī)定的期限內(nèi)提交書面答復(fù)和當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為無證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

十一、行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新做出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一的事實(shí)和理由做出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

十二、行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力，被申請(qǐng)人和申請(qǐng)人均應(yīng)履行。

十三、申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。

十四、被申請(qǐng)人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。被申請(qǐng)人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令履行仍不履行的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。

申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，按下列規(guī)定處理：