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法律常識(shí)

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法制機(jī)構(gòu)受理行政復(fù)議程序

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(一)辦事依據(jù)



《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(中華人民共和國(guó)主席令[1999]第16號(hào));《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉的通知》(津政發(fā)[1999]55號(hào));《天津市國(guó)土資源和房屋管理局行政復(fù)議管理辦法》(津國(guó)土房法〔2006〕102號(hào))



(二)辦事須知



1、公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)認(rèn)為區(qū)縣國(guó)土資源管理部門、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局、區(qū)縣房屋拆遷管理部門(以下簡(jiǎn)稱被申請(qǐng)人)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,均可向市國(guó)土資源和房屋管理局依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)。



2、申請(qǐng)行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合以下條件:



(1)申請(qǐng)人為具體行政行為指向的權(quán)利人;



(2)申請(qǐng)人未提起行政訴訟,也未到區(qū)、縣政府法制辦申請(qǐng)復(fù)議;



(3)申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為是符合復(fù)議法規(guī)定的已生效的具體行政行為;



(4)申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為,未超過法定的六十日;


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(5)行政復(fù)議法規(guī)定的其他事項(xiàng)。



3、被申請(qǐng)人作出的具體行政行為,有下列情形之一的,屬于市國(guó)土資源和房屋管理局行政復(fù)議受理范圍:



(1)申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的警告、罰款、沒收違法所得、暫扣或者吊銷許可證等行政處罰決定不服的;



(2)申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證、所有權(quán)證、土地使用權(quán)證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;



(3)申請(qǐng)人認(rèn)為符合法定條件,向被申請(qǐng)人申請(qǐng)頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證、權(quán)屬證書等,或者向被申請(qǐng)人申請(qǐng)審批、登記、備案等有關(guān)事項(xiàng),被申請(qǐng)人沒有依法辦理的;



(4)申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。



(三)辦事程序



1、申請(qǐng)人來(lái)市國(guó)土資源和房屋管理局提出行政復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)先到信訪部門,由接待人員通知法制機(jī)構(gòu)。



法制機(jī)構(gòu)依法認(rèn)定不符合行政復(fù)議范圍的,信訪部門應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》規(guī)定接待解決。


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2、法制機(jī)構(gòu)接到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查,有下列情況之一的不予受理:



(1)行政行為不屬于具體行政行為的;



(2)時(shí)間超過了法定的申請(qǐng)期限的;



(3)申請(qǐng)人不是具體行政行為的利害關(guān)系人的;



(4)國(guó)土資源和房屋管理部門對(duì)民事糾紛的調(diào)解或者其他處理決定的;



(5)其他復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院已經(jīng)依法受理的;



(6)不屬于市國(guó)土資源和房屋管理局職責(zé)范圍的。



法制機(jī)構(gòu)提出不予受理的意見,經(jīng)主管業(yè)務(wù)局長(zhǎng)同意,報(bào)局長(zhǎng)審批后,作出不予受理決定,并書面告知申請(qǐng)人。



對(duì)符合第6項(xiàng)的,還應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人向應(yīng)當(dāng)受理的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。



3、行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。



4、一般的、簡(jiǎn)單的行政復(fù)議案件,由法制機(jī)構(gòu)將行政復(fù)議申請(qǐng)和被申請(qǐng)人提交的書面答復(fù)及證據(jù)、依據(jù)等材料,轉(zhuǎn)送局主管業(yè)務(wù)部門辦理,局主管業(yè)務(wù)部門提出意見,法制機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審核后,提出行政復(fù)議決定意見,經(jīng)分管業(yè)務(wù)局長(zhǎng)審閱同意,報(bào)局長(zhǎng)審批后,加蓋“天津市國(guó)土資源和房屋管理局行政復(fù)議專用章”印鑒,送達(dá)行政復(fù)議申請(qǐng)人。


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(四)辦事時(shí)限



1、法制機(jī)構(gòu)接到行政復(fù)議申請(qǐng)后,對(duì)不符合行政復(fù)議受理范圍的申請(qǐng),5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理決定。



2、對(duì)受理的行政復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。案情較為復(fù)雜的,經(jīng)局行政復(fù)議委員會(huì)主任批準(zhǔn),可延長(zhǎng)30日。



(五)時(shí)限劃分



1、對(duì)不予受理的行政復(fù)議申請(qǐng)的答復(fù)時(shí)限:5個(gè)工作日



對(duì)不符合行政復(fù)議受理范圍的申請(qǐng),5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理決定,并書面告知申請(qǐng)人。



2、對(duì)受理的行政復(fù)議案件的辦理時(shí)限:60日



自受理行政復(fù)議案件之日起60日內(nèi)由復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定。案情較為復(fù)雜的,經(jīng)局行政復(fù)議委員會(huì)主任批準(zhǔn),可延長(zhǎng)30日。


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發(fā)布時(shí)間:2010-11-08