申請(qǐng)人資格的確定，是啟動(dòng)行政復(fù)議程序的重要環(huán)節(jié)。只有符合法定條件的申請(qǐng)人才能提起行政復(fù)議申請(qǐng)，被申請(qǐng)人的具體行政行為才能納入提起行政復(fù)議機(jī)關(guān)的監(jiān)督視野。行政復(fù)議法規(guī)定，依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或其他組織是申請(qǐng)人;有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)復(fù)議;有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)復(fù)議;有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的法人或其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以申請(qǐng)復(fù)議。一般而言，申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為侵犯了自己合法權(quán)益的公民、法人或其他組織，可見(jiàn)，行政復(fù)議申請(qǐng)人必須符合三個(gè)條件;一是必須是本人權(quán)益受侵犯，對(duì)于他人權(quán)益受侵犯的情形，公民、法人或其他組織可以檢舉、揭發(fā)，但不能對(duì)之提起行政復(fù)議。二是必須是合法權(quán)益被侵犯，法律只保護(hù)公民、法人或其他組織被侵犯的合法權(quán)益，如果是非法或違法的利益受到損失，則不能申請(qǐng)復(fù)議。三是必須與具體行政行為存在法律上的利害關(guān)系，也就是因?yàn)樵摼唧w行政行為的作出，當(dāng)事人原來(lái)享有的權(quán)利被削減、剝奪，或者本應(yīng)履行的義務(wù)被增加或改變，從這個(gè)意義上說(shuō)，申請(qǐng)人必須是具體行政行為的行政管理相對(duì)人。