- 當(dāng)前常識(shí)信息
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發(fā)布時(shí)間:2010-06-21
決定適用的范圍很廣,根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,決定適用于:回避,確定第三人,指定法定代理人,許可律師查閱庭審材料,申請(qǐng)延長(zhǎng)法定起訴期限,指定鑒定,確定不公開審理,處理妨礙訴訟行為,移送其它機(jī)關(guān),強(qiáng)制執(zhí)行生效的判決和裁定,以及確定訴訟費(fèi)用的承擔(dān)等情況。
一般情況下,決定一經(jīng)作出或者宣布送達(dá)即發(fā)生效力。法律規(guī)定被規(guī)定人可以申請(qǐng)人民法院復(fù)議一次的,復(fù)議期間不停止案件的審理和決定的執(zhí)行。
設(shè)定行政侵權(quán)賠償責(zé)任構(gòu)成要件的基本原則
從一些國(guó)家的立法例看,設(shè)定行政侵權(quán)賠償責(zé)任構(gòu)成要件都遵循了以下原則:
1.根據(jù)國(guó)家財(cái)力逐步放寬國(guó)家賠償的范圍。
幾乎所有的國(guó)家在國(guó)家賠償范圍上都有一個(gè)由窄到寬的過程。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的財(cái)力薄弱而又不能大幅度地增加稅賦的時(shí)候,都試圖通過設(shè)定構(gòu)成要件來縮小賠償范圍。但是,由于國(guó)家對(duì)某類損害是否承擔(dān)賠償責(zé)任,直接關(guān)系到一國(guó)之安定,關(guān)系到國(guó)民對(duì)政府的信賴程度,一般說來,只要財(cái)力許可,就要逐步解除一些限制條件,從而放寬國(guó)家賠償?shù)姆秶?。這就是說,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在很大程度上制約著該國(guó)的國(guó)家賠償范圍。
2.注意劃清國(guó)家賠償與一般民事賠償或國(guó)家補(bǔ)償?shù)慕缦蕖?/p>
除極少數(shù)國(guó)家之外,大多數(shù)國(guó)家的國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)與民事賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和國(guó)家補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不相同的。于是就產(chǎn)生了區(qū)分國(guó)家賠償、民事賠償或國(guó)家補(bǔ)償?shù)谋匾?。除極少數(shù)國(guó)家以外,大多數(shù)國(guó)家的民事賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),比國(guó)家賠償及國(guó)家補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)要高,這是因?yàn)閲?guó)家賠償或補(bǔ)償中的損害往往是由于追求公共利益而造成的。因此,民事賠償?shù)闹饕康脑谟谔钛a(bǔ)受害人所受損失,而國(guó)家賠償和國(guó)家補(bǔ)償多少帶有撫慰的性質(zhì)。一般說來,因行使公共權(quán)力而造成的損害適用國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)。而其他非公共權(quán)力行為造成的損害適用民事賠償標(biāo)準(zhǔn),而合法行使公共權(quán)力的行為所造成的特定損害并破壞公共負(fù)擔(dān)平等原則的,適用國(guó)家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
3.針對(duì)不同領(lǐng)域里的損害設(shè)定不同的構(gòu)成要件。
一般說來,當(dāng)國(guó)家基于一個(gè)民事主體的身份而造成他人損害時(shí),通常根據(jù)民事賠償?shù)臉?gòu)成要件來確定是否應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé);而當(dāng)行使行政權(quán)力的主體而致他人損害時(shí)即根據(jù)行政侵權(quán)賠償責(zé)任構(gòu)成要件來確定其是否應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任。
4.根據(jù)一個(gè)國(guó)家的國(guó)情和公平、正義觀念切割賠償范圍。
由于國(guó)家不可能對(duì)所有的損害都承擔(dān)賠償責(zé)任,而只能對(duì)某些損害承擔(dān)賠償責(zé)任,于是就同現(xiàn)了哪些賠償、哪些暫時(shí)不賠償?shù)膯栴}。一般說來,國(guó)家意是根據(jù)自己的國(guó)情和本國(guó)當(dāng)時(shí)的公平、正義觀念來對(duì)賠償范圍進(jìn)行合理的切割,盡可能避免不公正或不平等的情況。一方面盡可能地同類情況同樣對(duì)待;另一方面盡可能地使各類情況具有可比性,不致于懸殊過大,使人感到法制不平。也就是說,盡可能地做到公平合理。

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