根據(jù)《行政訴訟法》第63條第2款的規(guī)定：“上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權提審或者指令下級人民法院再審。”上級人民法院提申或者指令再審時，應使用裁定。