總理簽批《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)

經(jīng)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽批，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。該《意見(jiàn)》表明，對(duì)于無(wú)法定撫養(yǎng)人的兒童，納入孤兒保障范圍。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、法定撫養(yǎng)人無(wú)撫養(yǎng)能力的未滿16周歲兒童，納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。

困境兒童權(quán)益急需保障

“困境兒童”，是隨著近年來(lái)一系列極端事件的發(fā)生，引起了人們的關(guān)注。

河南蘭考袁厲害事件，貴州畢節(jié)5名流浪孩子因在垃圾箱內(nèi)生火取暖而中毒死亡，南京女童餓死家中等等，凸顯政府對(duì)困境家庭兒童生命照護(hù)的缺失。如何讓獲得及時(shí)救濟(jì)，成為整個(gè)社會(huì)在事件后所痛定思痛的問(wèn)題。

在民政部的相關(guān)文件中，兒童群體被分為孤兒、困境兒童、困境家庭兒童、普通兒童四類。其中，困境兒童分為三類：殘疾兒童、重病兒童和流浪兒童；困境家庭兒童分為四類：父母重度殘疾或重病的兒童、父母長(zhǎng)期服刑在押或強(qiáng)制戒毒的兒童、父母一方死亡另一方因其他情況無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的兒童、貧困家庭的兒童。

《意見(jiàn)》對(duì)困境兒童進(jìn)行了明確界定：包括因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童，因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護(hù)理和社會(huì)融入等困難的兒童，以及因家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童。