北京一中院召開涉保障性住房糾紛審判工作情況新聞通報會。據(jù)通報，該院審理的涉保障性住房案件涉及的違約情形比較多樣，其中違規(guī)轉(zhuǎn)租牟利、拒不交納租金、非法占有房屋、違法違規(guī)騙購、違規(guī)提前出售等是高發(fā)的違約情形。

涉公租房案件數(shù)量增幅超過100%

據(jù)悉，2015年1月-2019年3月，一中院共審理涉保障性住房案件155件。自2016年和2017年市住建委發(fā)布系列文件后，保障性住房的供應(yīng)量增加，法院受理的案件隨之明顯增多。

從案件類型看，涉保障性住房案件涉及經(jīng)濟適用住房、公租房、廉租房、自住房、限價房等各類保障性住房。從案件占比看，涉經(jīng)濟適用住房的案件占比64%，涉公租房和廉租房的案件占比32%，涉自住房和限價房的案件占比4%。

“我們也發(fā)現(xiàn)，涉經(jīng)濟適用住房案件的數(shù)量呈下降趨勢，涉公租房案件的數(shù)量逐年上升，占涉保障性住房案件的比重逐漸提高?！笔幸恢性合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年市住建委進(jìn)一步規(guī)范公租房管理、加大監(jiān)管力度后，涉公租房案件的數(shù)量較上年度同期增幅超過100%。

違規(guī)轉(zhuǎn)租售賣 合同無效

一中院相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，無論承租人、買受人還是產(chǎn)權(quán)單位，都必須遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法依規(guī)誠信守約，以實現(xiàn)保障性住房保障安居的社會效果。

對于公租房的承租人，應(yīng)依約使用房屋，違規(guī)轉(zhuǎn)租嚴(yán)格禁止；及時交納租金，拖欠租金將解除合同。

經(jīng)濟適用住房買受人應(yīng)樹立契約精神，遵守五年內(nèi)不得出售的規(guī)定。經(jīng)濟適用住房具有限制交易期，在此期間內(nèi)買受人與第三人簽訂的經(jīng)濟適用住房買賣合同，會因損害公共利益而被認(rèn)定無效。

在受保障家庭出現(xiàn)內(nèi)部變化時，應(yīng)當(dāng)自覺向產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行申報，并依法依規(guī)配合重新審定受保障資格。如不再具備受保障資格，則應(yīng)當(dāng)配合后續(xù)處置，主動騰退，不應(yīng)繼續(xù)占用相應(yīng)房屋。

違法違規(guī)騙購安置房 判定無效

在另外一起違法違規(guī)騙購安置房的案件中，張某甲并非拆遷區(qū)域的被安置人員，亦未申請過定向安置房。張某乙稱其出于朋友義氣，偽造張某甲的審批手續(xù)，之后，張某甲依約取得了房屋的不動產(chǎn)權(quán)證書并入住。

之后，產(chǎn)權(quán)單位的起訴請求為：確認(rèn)買賣合同及補充協(xié)議無效，張某甲恢復(fù)產(chǎn)權(quán)登記至產(chǎn)權(quán)單位名下，并騰退返還房屋。

法院審理認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)單位與張某甲簽訂的《房屋買賣合同》損害了社會公共利益，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效，張某甲應(yīng)當(dāng)將房屋恢復(fù)登記至產(chǎn)權(quán)單位并騰退房屋。

原承租人死亡 繼承人不一定有承租權(quán)

市一中院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，涉保障性住房案件涉及的違約情形也比較多樣，其中轉(zhuǎn)租、欠租、非法占有、騙購、違規(guī)交易等是高發(fā)的5類情形。

法院曾審理過一起公租房承租人死亡，繼承人無承租資格的案例。

出租人產(chǎn)權(quán)單位和承租人劉某甲簽訂了租賃合同，其中約定：劉某甲在租賃期間死亡的，合同自行解除；共同申請家庭成員經(jīng)復(fù)核仍符合公租房申請標(biāo)準(zhǔn)的，可在重新簽訂公租房合同后，繼續(xù)承租房屋。

劉某甲去世，房屋由劉某甲之女劉某乙繼續(xù)居住。2017年1月17日，區(qū)住房保障部門向產(chǎn)權(quán)單位發(fā)送一份取消家庭住房保障資格通知書，內(nèi)容為劉某甲家庭經(jīng)復(fù)核已不再符合公租房配租條件。產(chǎn)權(quán)單位遂向法院起訴，請求劉某乙騰退房屋，并支付房屋占用費。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，雙方合同約定，承租方在租賃期間死亡的，合同自行解除。租賃合同解除后，劉某乙未取得家庭住房保障資格，未與產(chǎn)權(quán)單位重新簽訂合同，在此情形下，劉某乙應(yīng)予騰退房屋并支付房屋占用費。

法官提醒，在公租房原承租人死亡之后，與承租人生前同住的繼承人通常認(rèn)為自己直接獲得承租權(quán)，因而不會主動騰退房屋。但如果繼承人不具有承租資格，那么繼續(xù)占有公租房的行為就屬于非法占有，承擔(dān)被訴解除合同、騰退房屋的風(fēng)險。