萬幸是中國人死亡
韓國一電視節(jié)目主持人“萬幸是中國人死亡”的言論遭到廣大網(wǎng)友的鞭笞。他不經(jīng)意間說出的一句話讓他頃刻間成為中韓兩國的“名人”。在韓亞飛機(jī)失事致中國兩名優(yōu)秀的女中學(xué)生亡故的悲傷下,此言無疑會激眾怒。雖然言論自由是人權(quán)之一并被許多國家寫入憲法,但言論自由并不是絕對的。尤其的備受關(guān)注的公眾人物,有時(shí)候公眾人物的言論影響是極大的。
韓國《東亞日報(bào)》“A頻道”主持人尹慶民在播報(bào)韓亞航空墜機(jī)事件時(shí)稱,“最新的消息是,是2名中國人而不是韓國人在事故中死亡,從我們的立場看,真是萬幸啊”。如此“萬幸是中國人死亡”的驚人語讓網(wǎng)友爭相批判沒人性。雖然韓媒已發(fā)表道歉,但這并不能彌補(bǔ)其言論對中國人的傷害。
言論自由權(quán)并非絕對
言論自由是按照自己的意愿自由地發(fā)表言論以及與聽取他人陳述意見的權(quán)利。近來,它通常被理解為包含了充分的表述的自由,包括了創(chuàng)作及發(fā)布電影、照片、歌曲、舞蹈及其它各種形式的富有表現(xiàn)力的資訊。
雖然言論自由能夠促進(jìn)社會的進(jìn)步,但是人們行使言論自由的權(quán)利時(shí),必須受到法律的限制。
針對言論自由的限制,從限制的對象可分為兩者,即針對言論內(nèi)容的限制及非針對言論內(nèi)容的限制。前者是指限制某一種類型的內(nèi)容或某一觀點(diǎn)的言論,目的是針對言論傳播的影響力,例如:限制色情網(wǎng)站的接觸、檢查特定政治或宗教觀點(diǎn)的出版品等。后者并非直接針對言論的內(nèi)容,而是針對言論表達(dá)的方法或管道,例如:報(bào)紙的張數(shù)限制、集會游行的時(shí)間、地點(diǎn)管制,非針對內(nèi)容之限制仍有可能會造成針對內(nèi)容限制的效果。區(qū)分針對言論內(nèi)容的限制、非針對言論內(nèi)容的限制,即所謂的雙軌理論。
基于民主思想,避免政府基于家長主義來管制言論內(nèi)容,進(jìn)而由人民自行判斷并形成社會觀念,對于內(nèi)容限制應(yīng)進(jìn)一步區(qū)分該言論為高價(jià)值言論或低價(jià)值言論,前者給予高度保障,后者則依類型的不同而進(jìn)行類型化的利益衡量。
對于非內(nèi)容限制,則應(yīng)該注意應(yīng)符合以下要點(diǎn)方可謂無違于言論自由:
1.憲法賦予政府管制之權(quán)力;
2.不涉及言論內(nèi)容;
3.可增進(jìn)政府的重要或?qū)嵸|(zhì)效益;
4.增進(jìn)的利益不是為了壓制言論自由;
5.限制措施所造成的限制不應(yīng)超過追求上述政府利益的必要;
6.尚有其他管道供該言論表達(dá)使用。
