2013財富世界500強

2013財富世界500強出爐在網(wǎng)絡(luò)被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)評論。我國上榜的企業(yè)增加了不少，上榜的企業(yè)里國有企業(yè)占據(jù)多數(shù)地位，這說明國有企業(yè)在我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占主要地位。國有企業(yè)即全民所所有制企業(yè)，其對經(jīng)濟的貢獻是不容忽視的。

被譽為是衡量全球大型公司的權(quán)威榜單的美國《財富》雜志的世界500強排行榜在北京時間7月8日晚公布了2013年世界500強排行榜，殼牌蟬聯(lián)頭把交椅，沃爾瑪和?？松梨诜謩e名列第二、三名。中國上榜企業(yè)達到95家，上榜總數(shù)僅次于美國的132家。比去年上榜企業(yè)多出18家，而且去年上榜的77家中國公司也都保住了自己在榜上的一席之地。

國有企業(yè)法律地位

國有企業(yè)，或稱國營事業(yè)或國營企業(yè)。國際慣例中，國有企業(yè)僅指一個國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)；而在中國，國有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值。其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標，起著調(diào)和國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用。

國有企業(yè)具有一定的行政性。由于歷史原因，中國國有企業(yè)的分類相當復(fù)雜。國際慣例中，國有資產(chǎn)投資或持股超過50%的企業(yè)即為國有企業(yè)；而中國大陸及中國臺灣的國有企業(yè)，一般指單純的國有資產(chǎn)投資的企業(yè)。當然法律對國家參股的企業(yè)也有所規(guī)范。

特殊法人企業(yè)由政府全額出資并明確其法人地位，由國家通過專門的法規(guī)和政策來規(guī)范，不受公司法規(guī)范。這類國有企業(yè)被賦予強制性社會公共目標，沒有經(jīng)濟性目標，也就是說，它們的作用是直接提供公共服務(wù)。像國防設(shè)施、城市公交、城市綠化、水利等，應(yīng)該歸入這類企業(yè)。這類企業(yè)需要由公共財政給予補貼才能維持其正常運行。

國有獨資公司由政府全額出資，受公司法規(guī)范。這類企業(yè)以社會公共目標為主，經(jīng)濟目標居次。這類企業(yè)主要是典型的自然壟斷企業(yè)和資源類企業(yè)，如鐵路、自來水、天然氣、電力、機場等。從經(jīng)濟學(xué)角度，這類企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)該按邊際成本或平均成本定價，以此來實現(xiàn)社會福利的最大化，而不是謀求從消費者那里攫取更多的剩余。

國有控股公司由政府出資控股，受公司法規(guī)范。這類企業(yè)兼具社會公共目標和經(jīng)濟目標，以經(jīng)濟目標支撐社會公共目標。這類企業(yè)主要是準自然壟斷企業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，如電子、汽車、醫(yī)藥、機場等。需要注意的是，這類企業(yè)不直接提供公共服務(wù)，而是通過向國家財政上交股息和紅利，間接提供公共服務(wù)。如果由于特殊環(huán)境，這類企業(yè)不得不履行一些公共職能，則由此造成的損失，由國家財政給予補償。不過，在補償以后，股息和紅利不能免除。當然，通過約定和核算，二者可以相抵。

國有參股公司嚴格來說應(yīng)該稱之為“國家參股公司”或“政府參股公司”，不是國有企業(yè)，政府只是普通參股者，受到公司法規(guī)范。這類企業(yè)與一般競爭性企業(yè)無疑，沒有強制性社會公共目標，經(jīng)濟目標居主導(dǎo)。如果它們也提供公共服務(wù)，那是它們自覺履行社會責(zé)任的行為，應(yīng)該予以鼓勵和支持。對于這類企業(yè)，政府參股只是為了壯大國有經(jīng)濟的實力，除此之外，政府對這類企業(yè)沒有任何其他附加的義務(wù)。