![]()
共產(chǎn)主義橋坍塌
共產(chǎn)主義橋坍塌,導致兩名工人死亡。據(jù)工人透露,該工程建設中混凝土有摻假。如果共產(chǎn)主義橋在施工之際沒有出現(xiàn)安全事故,那么在建成通行后,其隱藏的危險會讓這座橋變成第二座青蓮大橋,后果可想而知。
2013年7月21日上午10時50分,河南省新鄉(xiāng)市北環(huán)下穿和平路工程(共產(chǎn)主義大橋南側)在進行框架涵頂板澆注作業(yè)時發(fā)生坍塌,2名現(xiàn)場施工人員被埋。事故發(fā)生后,新鄉(xiāng)市政府成立了救援小組,組織公安、消防、建委、120急救中心等部門迅速施救。下午16時40分,一名施工人員被挖出,在送往醫(yī)院途中身亡。18時20分,另一名施工人員被挖出,但已身亡。工人懷疑,坍塌跟混凝土不黏稠有關。有施工人員稱坍塌是因為前幾天下雨。僅僅因為下雨橋就塌了,難道以后還能控制老天不下雨橋才能不出事故嗎?這個原因似乎可信度不高。據(jù)悉,共產(chǎn)主義大橋于4年前重修,至今未貫通。一座橋能修建這么久,實在讓人匪夷所思。
建筑工程摻假的法律責任
1、民事責任
建筑產(chǎn)品因出現(xiàn)工程質量缺陷造成他人人身、財產(chǎn)損害,就要承擔相應的民事責任。民事責任的方式在《民法通則》中主要規(guī)定有:停止侵害、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復原狀、修理、更換、賠償損失、支付違約金、賠禮道歉、消除影響等。建筑工程質量侵權民事責任的承擔者可以是設計單位、施工單位或監(jiān)理單位,還可以是建筑物的所有人或管理人。例如《建筑法》第80條規(guī)定,在建筑物的合理使用壽命期內,因建筑工程質量不合格受到損害的,有權向責任者要求賠償?!睹穹ㄍ▌t》第126條規(guī)定:建筑物或者其他設施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌脫落、墜落造成他人損害的,它的所有人或者管理人應當承擔民事責任。
2、行政責任
建筑工程質量管理中的行政責任主要是在建筑工程質量管理過程中,各主體未能遵守國家有關法律、法規(guī)或政府部門的管理規(guī)章而引起的法律責任,這種行為屬行政違法行為。關于行政責任的形式在有關法律、法規(guī)中都作出了明確規(guī)定,常見的責任形式主要有:責令停止違法行為、沒收非法所得、警告、罰款、責令停業(yè)、降低資質等級、吊銷執(zhí)照或資質證書等。例如《建筑法》第67條規(guī)定,承包單位將承包的工程轉包的,或者違法進行分包的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級,情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書?!督ㄖこ藤|量管理條例》第54條規(guī)定,建設單位將建設工程發(fā)包給不具備相應資質等級的勘察、設計、施工單位,或者委托不具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
建筑工程質量管理中,責任主體承擔刑事責任既涉及單位本身又涉及直接行為人或直接責任人。建筑工程質量管理中觸犯刑律的罪名主要有:工程重大安全事故罪、重大責任事故罪、濫用職權罪、玩忽職守罪等。例如《建筑法》第69條規(guī)定,工程監(jiān)理單位與建設單位或施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質量構成犯罪的依法追究刑事責任。“構成犯罪”主要是指構成工程重大安全事故罪。依照刑法第137條,“建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成重大安全事故,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金?!薄督ㄖā返?9條規(guī)定:負責頒發(fā)建筑工程施工許可證的部門及其工作人員,對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,負責工程質量監(jiān)督檢查或者竣工驗收的部門及其工作人員對不合格的建筑工程出具質量合格文件或者按合格工程驗收的,除追究行政責任外,構成犯罪的,依法追究刑事責任?!皹嫵煞缸铩笔侵笜嫵蔀E用職權罪或者玩忽職守罪。依照刑法第397條第一款“國家機關工作人員濫用職權或玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定”進行定罪量刑。此外《建筑法》的第65條、70~74條、77條、78條都規(guī)定了刑事處罰的內容。
