
2013年6月,斯諾登將美國國家安全局關(guān)于PRISM監(jiān)聽項目的秘密文檔披露給了《衛(wèi)報》和《華盛頓郵報》,隨即遭美國政府通緝,事發(fā)時人在香港,隨后飛往俄羅斯。
時光匆匆,轉(zhuǎn)眼一年已過。2014年7月31日,斯諾登再次向俄羅斯提出延長停留期的申請。
按照俄移民法規(guī)定,外國公民可申請難民、臨時庇護以及政治避難;獲臨時庇護的可申請在俄為期3年的暫時居住權(quán)并領(lǐng)取暫住證。法律上講,斯諾登留俄并不困難。鑒于美俄關(guān)系再度因烏克蘭東部事務(wù)趨于緊張,斯諾登獲得俄羅斯的庇佑順理成章。
不過,雖然斯諾登安全隱身了,他所帶出的信息安全問題卻并未隱身。事實上,在斯諾登掀開幕簾一年后,從國家與國家之間到企業(yè)與用戶之間,沖擊波還在蔓延。最新的例子是,美國與德國因為信息監(jiān)控問題導(dǎo)致外交關(guān)系驟降,德國已在醞釀歐洲版的信息安全標準。與此同時,蘋果被迫承認其設(shè)備上留有信息泄露后門。盡管蘋果強調(diào)不會與政府部門合作,但人們的憂慮沒有因此減少。
在斯諾登掀開幕簾之后,信息安全領(lǐng)域何以缺乏普遍的反省依然故我?一個重要原因是存在技術(shù)屏障和信息控制認識差異。因為技術(shù)落差,因此信息安全技術(shù)落后的一方無法撼動強勢者的技術(shù)優(yōu)勢,國與國之間如此,個人與權(quán)力之間也是如此。因為存在信息控制和安全的認知差異,因此對于已經(jīng)顯現(xiàn)的信息霸權(quán),組織不起有效抗衡。
但是,這種狀態(tài)并不正常。在信息控制及安全已成為國與國競合的重要工具,成為社會形態(tài)的主要組成部分,成為全球最活躍市場的今天,信息安全不能只適用叢林法則。如果技術(shù)強權(quán)是這個領(lǐng)域的通行法則,那么風(fēng)險因素還會進一步上升。
尋求國際信息安全的合理規(guī)則,與追求更合理的國際金融秩序同樣重要。因此,一方面,需要盡快建立起國家信息安全的邊疆。在這個層面,德國發(fā)起的歐洲版信息安全規(guī)則值得借鑒。清晰界定外部信息監(jiān)督在域內(nèi)的法理性,有助于國與國之間建立起相對對等的關(guān)系。另一方面,內(nèi)部信息監(jiān)督也需要更高層級的制度規(guī)范。這種規(guī)范的建立過程,本身就是信息安全倫理的建設(shè)過程,這是政府應(yīng)有之義。此外,企業(yè)不能置身事外。
信息安全既關(guān)系國家利益也關(guān)系個人利益。斯諾登式的“深喉”的出現(xiàn),最有價值的提醒是,政府和企業(yè)都當(dāng)更有作為。
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