最高人民檢察院刑事執(zhí)行檢察廳日前專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于在刑事執(zhí)行檢察工作中防止和糾正冤假錯(cuò)案的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求全國(guó)檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行檢察部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮派駐監(jiān)所檢察的職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真及時(shí)發(fā)現(xiàn)冤假錯(cuò)案線(xiàn)索，做好刑事執(zhí)行檢察各環(huán)節(jié)防止和糾正冤假錯(cuò)案相關(guān)工作，維護(hù)刑事訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。
《意見(jiàn)》共14條。在刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行監(jiān)督方面，《意見(jiàn)》要求，嚴(yán)格防止造成冤假錯(cuò)案?？词厮鶛z察應(yīng)當(dāng)對(duì)入、出所在押人員身體健康檢查實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督，并監(jiān)督看守所細(xì)致檢查、拍照、錄像，固定證據(jù)。必要時(shí)，派駐檢察人員可自行組織檢查、拍照、錄像，固定證據(jù)。注意檢察入、出所在押人員是否有健康檢查記錄。注重發(fā)現(xiàn)和糾正刑訊逼供、暴力取證、辦案人員體罰虐待或者變相體罰、虐待在押人員等違法行為。應(yīng)當(dāng)對(duì)入所在押人員的身份核實(shí)進(jìn)行監(jiān)督，注意發(fā)現(xiàn)是否有“冒名頂罪”的情形。對(duì)超期羈押和久押不決案件實(shí)行檢察監(jiān)督的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意調(diào)查了解該案是否存在證據(jù)不足或者刑訊逼供等違法辦案情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成冤假錯(cuò)案的線(xiàn)索。加強(qiáng)對(duì)所外提解的監(jiān)督，對(duì)于偵查機(jī)關(guān)以起贓、辨認(rèn)等為由提解犯罪嫌疑人出所的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解提解的時(shí)間、地點(diǎn)、理由、審批手續(xù)等情況，做好還押時(shí)體檢情況記錄的檢察，注意發(fā)現(xiàn)提解期間是否存在刑訊逼供、暴力取證、體罰虐待等違法辦案的情形。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持定期或不定期巡視檢察，注意發(fā)現(xiàn)和糾正對(duì)被監(jiān)視居住人刑訊逼供、體罰、虐待或者變相體罰、虐待的情形和可能造成冤假錯(cuò)案的線(xiàn)索。
在加強(qiáng)刑事判決裁定決定執(zhí)行監(jiān)督方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真做好糾正冤假錯(cuò)案的相關(guān)工作。監(jiān)獄檢察對(duì)長(zhǎng)年堅(jiān)持申訴、拒絕減刑及因?qū)Σ门胁环詺?、自殘等情形的服刑人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查了解原因，發(fā)現(xiàn)有冤假錯(cuò)案可能的應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)被強(qiáng)制醫(yī)療的人不符合強(qiáng)制醫(yī)療條件或者需要依法追究刑事責(zé)任，人民法院作出的強(qiáng)制醫(yī)療決定可能錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，將有關(guān)調(diào)查材料轉(zhuǎn)交做出強(qiáng)制醫(yī)療決定的人民法院的同級(jí)人民檢察院處理。
《意見(jiàn)》指出，要認(rèn)真受理在押人員控告申訴，進(jìn)一步完善控告申訴處理機(jī)制。要暢通在押人員控告申訴渠道，各級(jí)刑事執(zhí)行檢察部門(mén)應(yīng)當(dāng)在看守所、監(jiān)獄、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行場(chǎng)所建立健全檢務(wù)公開(kāi)欄，健全檢務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，使在押人員、被強(qiáng)制醫(yī)療人及其法定代理人、近親屬了解他們享有的控告、、申訴等權(quán)利。健全與在押人員定期談話(huà)制度、在押人員約見(jiàn)檢察官制度、檢察官信箱制度。積極推廣設(shè)立約見(jiàn)檢察官信息系統(tǒng)，及時(shí)接受被監(jiān)管人的控告申訴。認(rèn)真監(jiān)督監(jiān)管場(chǎng)所及時(shí)轉(zhuǎn)交處理在押人員及其法定代理人、近親屬的控告、、申訴材料。要依法受理在押人員控告申訴，刑事執(zhí)行檢察部門(mén)接到在押人員及其法定代理人、近親屬的控告、、申訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，并提出審查、處理意見(jiàn)，跟蹤監(jiān)督辦理情況和辦理結(jié)果，及時(shí)將辦理情況答復(fù)控告、、申訴人。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，與有關(guān)部門(mén)共同做好防止和糾正冤假錯(cuò)案工作。發(fā)現(xiàn)存在刑訊逼供、暴力取證等可能造成冤假錯(cuò)案的情形和相關(guān)線(xiàn)索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)或轉(zhuǎn)交本院偵查監(jiān)督、公訴、控告檢察、刑事申訴檢察部門(mén)或其他人民檢察院辦理，并及時(shí)了解辦理情況，及時(shí)答復(fù)控告、、申訴人。對(duì)于在押人員的控告申訴，有關(guān)人民檢察院沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理或久拖不辦的，有關(guān)人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門(mén)應(yīng)當(dāng)將情況書(shū)面報(bào)告上級(jí)人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門(mén)。上級(jí)人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門(mén)接到報(bào)告后，認(rèn)為可能涉及刑訊逼供、冤假錯(cuò)案的，應(yīng)當(dāng)向本院偵查監(jiān)督、公訴、控告檢察、刑事申訴檢察部門(mén)通報(bào)情況，并建議督促其下級(jí)部門(mén)及時(shí)辦理。對(duì)偵查機(jī)關(guān)刑訊逼供等違法辦案行為涉嫌職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將線(xiàn)索移送反瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)進(jìn)一步調(diào)查處理。
為切實(shí)抓好防止和糾正冤假錯(cuò)案工作，《意見(jiàn)》提出建立問(wèn)責(zé)制。對(duì)刑事執(zhí)行檢察人員不認(rèn)真辦理在押人員、被強(qiáng)制醫(yī)療人及其法定代理人、近親屬的控告、、申訴，對(duì)存在冤假錯(cuò)案可能的案件不受理、不辦理、不依法轉(zhuǎn)辦、不督促辦理或者玩忽職守的，要視情節(jié)輕重依法依紀(jì)追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，將依法追究其刑事責(zé)任。（檢察日?qǐng)?bào)徐盈雁）
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