案情介紹：
2007年9月16日晚，某縣黃沙鎮(zhèn)一副鎮(zhèn)長(zhǎng)邱某，與兩名鎮(zhèn)干部查到一輛裝著販賣烤煙的農(nóng)用車，在沒(méi)有人認(rèn)領(lǐng)煙車，正準(zhǔn)備將車開到鎮(zhèn)政府去核實(shí)情況時(shí)，遭到黃孝軍的阻攔，致使鎮(zhèn)干部未能依法執(zhí)行公務(wù)。
2007年9月18日下午，該縣公安局黃派出所依法傳喚阻礙執(zhí)行公務(wù)的黃孝軍，并把其駕駛的小四輪予以了扣押。經(jīng)審查核實(shí)后，縣公安局作出行政拘留黃孝軍10日的處罰。下午5：00，被告人黃正昌與同村的黃志華、黃四軍、黃志兵（均在逃）等二、三百名村民聚集到黃沙派出所，要求釋放黃孝軍，并將所里的木門踹爛、門鎖砸壞、辦公設(shè)施毀壞，把所長(zhǎng)李恒標(biāo)打成輕微傷。黃四軍、黃正昌邊拖李恒標(biāo)邊喊：“拖所長(zhǎng)回村去，用所長(zhǎng)換被抓的人。”黃志華、黃志兵、黃正昌等人便把李恒標(biāo)拖到了派出所大門口。黃四軍要求李恒標(biāo)電話給局領(lǐng)導(dǎo)，要求放人，在未得到同意后，黃四軍、黃志華、黃正昌又煽動(dòng)村民企圖將已返回辦公室的李恒標(biāo)拖走。二、三百名村民一直聚集在派出所，直到增援民警趕到，才陸續(xù)退出派出所。
審判：
縣檢察院以聚眾沖擊國(guó)家罪對(duì)被告人黃正昌提起公訴。法院審理后認(rèn)為：被告人黃正昌犯罪事實(shí)清楚，但不構(gòu)成聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，而是構(gòu)成妨害執(zhí)行公務(wù)罪，遂以該罪判處被告人黃孝軍有期徒刑一年零二個(gè)月。
評(píng)析：
本案在審理中對(duì)被告人黃正昌所犯罪名有兩種意見(jiàn)。
1、第一種意見(jiàn)認(rèn)為被告人黃孝軍構(gòu)成聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪。理由是：被告人黃正昌組織、策劃、指揮、積極參加了聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)（公安派出所）的活動(dòng)，致使國(guó)家機(jī)關(guān)（公安派出所）工作無(wú)法進(jìn)行，造成了嚴(yán)重?fù)p失。
2、第二種意見(jiàn)則認(rèn)為被告人黃孝軍構(gòu)成妨害公務(wù)罪。理由是：被告人黃正昌以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)（派出所）工作人員依法執(zhí)行職務(wù)（拘留黃孝軍）。
筆者同意第二種意見(jiàn)，理由是：
1、被告人黃正昌不構(gòu)成聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪。
聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，是刑法新增加的罪名，是從《集會(huì)游行示威法》第二十九條第四款規(guī)定的內(nèi)容作了修改后定的罪名。從此罪的來(lái)源演變看，這一罪的認(rèn)定具有一定的政治性，且客觀上是侵犯國(guó)家機(jī)關(guān)正常的辦公和國(guó)家機(jī)關(guān)的公事活動(dòng)和國(guó)事活動(dòng)，影響國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
（1）、被告人黃正昌主觀上沒(méi)有沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)的故意。
被告人黃正昌到派出所，只是聽(tīng)說(shuō)其同村好友被公安人機(jī)關(guān)拘留，到派出所要求問(wèn)原因，并要求釋放黃孝軍。所以他主觀上并沒(méi)有要沖擊、包圍、強(qiáng)占、堵塞、毀壞公安機(jī)關(guān)，擾亂公安機(jī)關(guān)正常辦公秩序的故意。
（2）在客觀方面看，被告人黃正昌沒(méi)有實(shí)施組織、策劃、指揮沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)的行為。從當(dāng)時(shí)的具體情況看，是一、二百名群眾與到派出所與公安人員面對(duì)面接觸。都要求公安機(jī)關(guān)放人，不存在誰(shuí)進(jìn)行組織、策劃、指揮的現(xiàn)象。
2、被告人黃正昌的行為構(gòu)成妨害公務(wù)罪。
妨害公務(wù)罪，是指以暴力、威脅的方法，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。
（1）客體要件：本罪侵犯的是復(fù)雜客體，其中，國(guó)家的正常管理活動(dòng)是其主要客體，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、紅十字會(huì)工作人員的人身權(quán)利是其隨機(jī)客體。妨害公務(wù)罪侵犯了國(guó)家的正常管理活動(dòng)。因此，妨害國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和紅十字會(huì)依法執(zhí)行公務(wù)的犯罪行為，是對(duì)國(guó)家正常管理活動(dòng)的干擾和破壞。這是本罪社會(huì)危害性的重心所在，也是本罪區(qū)別于單純侵害公務(wù)人員人身、財(cái)產(chǎn)的犯罪行為的關(guān)鍵所在。
（2）客觀方面表現(xiàn)為：以暴力或者威脅的方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。所謂依法執(zhí)行職務(wù)：是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，運(yùn)用其合法職權(quán)從事公務(wù)活動(dòng)。這種公務(wù)活動(dòng)，不僅包括國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在工作時(shí)間或工作單位中所進(jìn)行的公務(wù)活動(dòng)，而且還包括國(guó)家工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定或命令在其他時(shí)間或場(chǎng)所內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)。
其次，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須是在依法執(zhí)行職務(wù)。即其所進(jìn)行的管理活動(dòng)，確實(shí)屬于他的合法職權(quán)范圍，并且活動(dòng)的方式符合法律規(guī)定的條件。
同時(shí)，行為人必須是以暴力或者威脅的方法阻礙執(zhí)行公務(wù)。所謂暴力：是指行為人對(duì)正在依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家工作人員的身體實(shí)施了暴力打擊或者人身強(qiáng)制，如毆打行為、捆綁行為等。本條所稱威脅，是指行為人以殺害、傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)、扣押人質(zhì)等對(duì)正在依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行威逼、脅迫，企圖迫使國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員放棄執(zhí)行職務(wù)。行為人如果并未采用暴力或威脅方法，而是用其他方法干擾國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)，例如謾罵、吵鬧等行為，雖然對(duì)執(zhí)行職務(wù)有一定程度的妨害，但也不能構(gòu)成本罪。對(duì)此種行為可以批評(píng)教育，或進(jìn)行治安管理處罰，其情節(jié)惡劣者，則可能構(gòu)成侮辱罪或其他犯罪。
（3）在主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知對(duì)方是正依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，而故意對(duì)其實(shí)施暴力或者威脅，便其不能或放棄執(zhí)行職務(wù)。
綜上所述。被告人黃正昌在得知縣公安局黃沙派出所對(duì)黃孝軍進(jìn)行拘留后，且這種拘留正在進(jìn)行中，其為了達(dá)到公安機(jī)關(guān)放棄、解除對(duì)黃的拘留這個(gè)公務(wù)行為的集訓(xùn)進(jìn)行，與他人一起對(duì)國(guó)家公務(wù)員李恒標(biāo)推扯、毆打脅迫，并欲把李當(dāng)作人質(zhì)，又把派出所的小部分財(cái)產(chǎn)損壞，以此想達(dá)到阻止繼續(xù)拘留的目的。其行為明顯地妨害了國(guó)家公務(wù)員履行職務(wù)，且造成了嚴(yán)重后果，在社會(huì)上造成了不良影響。因此，被告人黃正昌的行為構(gòu)成了妨害公務(wù)罪。
專注刑事辯護(hù)律師 還無(wú)罪者一生清白：優(yōu)秀的刑辯律師，具有挑戰(zhàn)公權(quán)力的勇氣和智慧，用抽絲剝繭之功分析每一份證據(jù)，敢于排除非法證據(jù)，為嫌疑人的生命權(quán)和自由權(quán)而戰(zhàn)，還無(wú)罪者一生清白，是刑辯律師的追求，為此，我們不能懈怠，刑辯律師永遠(yuǎn)在路上。
關(guān)注微信“龔來(lái)章律師”(微信號(hào))，閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側(cè)二維碼添加關(guān)注。
掃描二維碼，關(guān)注龔來(lái)章律師
（聲明：本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表法邦網(wǎng)立場(chǎng)。本文為作者授權(quán)法邦網(wǎng)發(fā)表，如有轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來(lái)源“龔來(lái)章律師網(wǎng)”）
執(zhí)業(yè)律所：北京市兩高律師事務(wù)所
咨詢電話： 15811286610
著名刑辯律師，公安刑偵專業(yè)出身，兩高刑事辯護(hù)律師團(tuán)主任律師，法邦名律聯(lián)盟刑辯律師，現(xiàn)專注職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)金融犯罪、涉黑涉毒犯罪、暴力犯罪刑事辯護(hù)。為嫌疑人的生命權(quán)和自由權(quán)而戰(zhàn)，以勇氣和智慧挑戰(zhàn)公權(quán)力，排除非法證據(jù)，還無(wú)罪者一生清白。
執(zhí)業(yè)律所：北京市兩高律師事務(wù)所
咨詢電話：15811286610
著名刑辯律師，公安刑偵專業(yè)出身，兩高刑事辯護(hù)律師團(tuán)主任律師，法邦名律聯(lián)盟刑辯律師，現(xiàn)專注職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)金融犯罪、涉黑涉毒犯罪、暴力犯罪刑事辯護(hù)。為嫌疑人的生命權(quán)和自由權(quán)而戰(zhàn)，以勇氣和智慧挑戰(zhàn)公權(quán)力，排除非法證據(jù)，還無(wú)罪者一生清白。
使用微信掃描二維碼
關(guān)注龔來(lái)章律師
