
案情簡(jiǎn)介:
王某系某縣建設(shè)局副局長,主管本縣區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程管理工作。陳某系王某的高中同學(xué),一直以來人個(gè)關(guān)系較好。陳某本人在多年前組建了自己的建筑公司,各類證件齊全,在當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)口碑也很好。2010年3月,該鄰縣政府招標(biāo)建設(shè)機(jī)關(guān)辦公樓,陳某以自己的公司名義參與該項(xiàng)目投標(biāo)。陳某得知該鄰縣建設(shè)局長李某系王某的大學(xué)同學(xué)。陳某為了能夠在該工程競(jìng)標(biāo)成功,給王某送去10萬元現(xiàn)金,表示讓其幫忙給其大學(xué)同學(xué)李某打招呼,以承攬?jiān)摽h的辦公樓項(xiàng)目,王某表示同意。
事后在一次同學(xué)聚會(huì)上,王某向其同學(xué)李某表達(dá)了陳某的意思,但關(guān)沒有向李某饋送任何財(cái)物。李某當(dāng)場(chǎng)說明,陳某的在此次競(jìng)標(biāo)中,其建筑公司的本身的優(yōu)勢(shì)名列前茅,評(píng)標(biāo)人一直認(rèn)為陳某的建筑公司無論從工程質(zhì)量和價(jià)格都具有明顯優(yōu)勢(shì),中標(biāo)應(yīng)該沒有問題。事后不久,李某調(diào)離原單位到別處任職。同年5月,陳某建筑公司最終以自身各方面實(shí)力對(duì)該縣招標(biāo)的辦公樓項(xiàng)目中標(biāo)。
同年9月,因陳某向某市工作人員再次行賄后案后,陳某在檢察機(jī)關(guān)的供述中,曾向其初中同學(xué)王某行賄。后王某以受賄罪被當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)立案調(diào)查。
問題爭(zhēng)議:
王某收取其同學(xué)陳某的現(xiàn)金10萬元是受賄罪還是斡旋受賄罪?還是無罪?
本案中有三種不同意見。
一種意見認(rèn)為,王某構(gòu)成受賄罪,王某利用本身職務(wù)之便,收取他人財(cái)物,為他人在競(jìng)標(biāo)中某取不正當(dāng)利益的行為,已構(gòu)成受賄罪。
第二種意見認(rèn)為,國家工作人員利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄罪論,王某構(gòu)成斡旋受賄罪。
第三種意見認(rèn)為,王某即沒有利用職務(wù)之便為他謀利,也沒有利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物。
筆者同意第三種意見,王某的行為屬于一般違紀(jì),不構(gòu)成犯罪。
1、根據(jù)《刑法》第385條規(guī)定:受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。受賄罪侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性及公私財(cái)物所有權(quán)。無論為他人某取的是正常利益還是不正當(dāng)利益,都能構(gòu)成受賄罪。
2、根據(jù)我國刑法第388條規(guī)定:國家工作人員利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄罪論。這是需要注意的是,斡旋受賄罪的核心是為為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益。索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的,才能以受賄罪論。
律師評(píng)析:
1、王某雖然收受了其同學(xué)陳某的10萬元現(xiàn)金,但是并沒有利用自己的職務(wù)之便為請(qǐng)托人辦理任何事項(xiàng),其同學(xué)在鄰縣競(jìng)標(biāo)成功不是王某利用自己職權(quán)的結(jié)果。因?yàn)橥跄车穆殭?quán)不會(huì)觸及到鄰縣建設(shè)局,他在鄰縣建設(shè)局不具有任何職權(quán)。因此,其受收同學(xué)10萬元現(xiàn)金的行為不符合受賄罪構(gòu)成要件,因此其行為不構(gòu)成受賄罪。
2、王某也不能構(gòu)成斡旋受賄罪。案例中說明,王某雖然與鄰縣的建設(shè)局長是同學(xué)關(guān)系,即沒有向其饋送任何財(cái)物,也沒有讓李某為陳某謀取不正當(dāng)利益。因?yàn)?,陳某是在其?xiàng)目招標(biāo)過程中合法的投標(biāo)、競(jìng)標(biāo)。最終以自己的公司的優(yōu)勢(shì)中標(biāo)該建設(shè)項(xiàng)目。而陳某在此次建設(shè)項(xiàng)目的一系列行為,并非不正當(dāng)利益。因此,王某也不能構(gòu)成斡旋受賄罪。
3、雖然王某不構(gòu)成犯罪,但是身為國家工作人員,收受他人巨額財(cái)物的行為,侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性及公私財(cái)物所有權(quán)。應(yīng)當(dāng)由主管不門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)給予行政處分,沒有非法所得。
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