
【基本案情】
2010年10月,深圳出臺房產(chǎn)買賣限購令。根據(jù)限購令,非深圳戶籍人員購買深圳房產(chǎn)需繳納一年社保或連續(xù)十三個月的個人所得稅。為達到為非深圳戶籍人員取得購房資格的非法目的,被告人王某某先后向深圳地稅局人員吳某某、陳某、李某成、吳某某、李某健、彭某某(上述六人均另案處理)等人行賄共計人民幣137萬余元,由該六名地稅局工作人員分別利用職務(wù)之便,在地稅局電腦系統(tǒng)內(nèi)對有關(guān)數(shù)據(jù)進行非法修改,為被告人王某某非法出具個人所得稅證明,用于房產(chǎn)交易過戶。但陳某、李某成事后由于未能成功開單事后分別將15萬元和20萬元退還王某某。
【分歧意見】
針對本案中王某某對陳某、李某成分別行賄的15萬、20萬元的金額是否應(yīng)計入行賄金額,產(chǎn)生了分歧:
一種觀點認為,由于陳某、李某成已分別將15萬、20萬元退還,所以該部分款項不應(yīng)計入行賄金額。
另一種觀點認為,行賄已經(jīng)既遂,只是因請托事項未辦成,被告人才要求陳某、李某成返還,故已經(jīng)退還款項應(yīng)當計入行賄數(shù)額,不應(yīng)扣除。
【律師意見】
本案涉及的焦點在于“行賄罪的犯罪既遂”的界定問題。
關(guān)于行賄罪的犯罪既遂問題,刑法學界有四種觀點:
1.給付說。這種學說以行為人實施給付財物的行為作為既遂的標志,對方是否實際接受賄賂,是否實際為行賄人牟取不正當利益,在所不問。該觀點不論特定國家工作人員是否實際接受所送財物,是否實際為行賄人牟取不正當利益,它不當?shù)財U大了本罪既遂的范圍,不符合刑法謙抑性的原則,并擴大了打擊面,故不可取。
2.謀利說。該學說認為應(yīng)以受賄人實際是否為行賄人牟取不正當利益作為行賄罪既遂的標準。這種觀點不當?shù)叵拗屏吮咀锛人斓姆秶驗橛械男匈V行為可以發(fā)生在牟取不正當利益之前,有的又可以發(fā)生有行賄之后,而此觀點容易放縱罪犯。
3.區(qū)別說。此學說認為區(qū)分行賄罪既遂與未遂時,應(yīng)分不同情況來處理。對為今后獲取不正當利益而預(yù)先給付財物的,以是否給付財物為既遂、未遂的區(qū)分標準;對先已獲取不正當利益,然后給付財物的,以是否獲取不正當利益為行賄罪既遂、未遂的區(qū)分標準。這種觀點過于復雜,不利于司法實踐操作,且在先獲取不正當利益,后給付財物情形時,其并未侵犯公職人員的不可收買性,認定為犯罪既遂不合理。
4.給付和收受說。這種觀點認為應(yīng)以行賄人實際給付財物,受賄人實際收受財物,并請受賄人為其牟取不正當利益,作為行賄罪既遂的標準,但不要求牟取不正當利益的目的一定達到。
我國刑法規(guī)定行賄罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正常管理和公職人員的職務(wù)行為的不可收買性,因此一旦行賄人實際給付財物,而受賄人實際收受財物,并承諾替行賄人謀取不正當利益,國家機關(guān)的正常管理和公職人員的職務(wù)行為的不可收買性便被破壞了。因此關(guān)于行賄罪的犯罪既遂問題,我國在司法實踐中采用的是第四種觀點,給付和收受說。
在本案中,雖然陳某、李某成事后由于未能成功開單事后分別將15萬元和20萬元退還給王某某,但王某某主觀上存在行賄故意,客觀上也實施了為獲取不正當利益而給付國家工作人員財物的行為。在其將15萬元、20萬元分別給付給陳某、李某成,并且二人承諾替其謀取不正當利益時,國家機關(guān)的正常管理和公職人員的職務(wù)行為的不可收買性便已被破壞,行賄罪便已既遂。而根據(jù)刑法理論,犯罪形態(tài)是犯罪的終局性狀態(tài),達到既遂后是不可能再逆轉(zhuǎn)的。因此雖然陳某、李某成事后因未能成功開單退還款項,但王某某向其行賄的行為仍然應(yīng)認定為既遂,因此該15萬元、20萬元應(yīng)計入行賄金額。
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