我國建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度，用人單位和勞動者應(yīng)當(dāng)依法參加和繳納社會保險費?！渡鐣ｋU法》、《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》施行以后，由于各省市社會保險費征收體制的不同，各省市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在社會保險方面的監(jiān)管事項也不盡相同。本期監(jiān)察之窗主要向各位讀者介紹一下在社會保險方面，哪些問題可以向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)舉報投訴。
本市勞動保障監(jiān)察在此方面的工作職責(zé)主要包括：一是受理并查處勞動者個人反映用人單位存在未按時足額為其本人繳納社會保險費的投訴件。根據(jù)《社會保險法》規(guī)定，用人單位侵害個人社會保險權(quán)益的，個人可以要求勞動保障監(jiān)察機構(gòu)或者社會保險費征收機構(gòu)（即本市社保中心及各區(qū)縣分中心）依法處理。因此，若勞動者個人選擇向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)投訴的，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《勞動保障監(jiān)察條例》等相關(guān)規(guī)定受理并查處。二是用人單位是否存在未按規(guī)定辦理單位社會保險登記的情況。社會保險登記是社會保險費征繳的重要環(huán)節(jié)，如果用人單位不辦理社會保險登記，其招用的勞動者就無法參保。根據(jù)《社會保險法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記；如果社會保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止的，也應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理社會保險登記變更或者注銷手續(xù)。否則，經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)查實，將責(zé)令用人單位限期改正；若逾期不改正的，將結(jié)合具體案情對用人單位處以應(yīng)繳社會保險費數(shù)額1至3倍的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元至3000元的罰款。三是負(fù)責(zé)對經(jīng)社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納社會保險費但逾期仍不繳納的用人單位依法予以行政處罰?！渡鐣ｋU法》明確規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按時足額繳納社會保險費，否則將由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足并依法加收滯納金；如果用人單位不按照社會保險費征收機構(gòu)指令進行整改，社會保險費征收機構(gòu)可以移送勞動保障監(jiān)察機構(gòu)，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對該單位處以欠繳數(shù)額1至3倍的罰款。四是檢查是否存在騙取社會保險基金支出或者騙取社會保險待遇的情況。一經(jīng)查實，將由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、醫(yī)保監(jiān)督機構(gòu)等部門依職權(quán)責(zé)令退回騙取的社會保險金，并處騙取金額2至5倍的罰款。此外，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)還負(fù)責(zé)查處用人單位未按月將繳納社會保險費的明細(xì)情況告知勞動者本人的行為，對未按照規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行繳費申報的用人單位進行行政處罰等。
案例解讀：某工程技術(shù)公司未按時足額繳納2014年3月至2014年11月期間的社會保險費187306.85元，社保中心（本市社會保險費征收機構(gòu)）依法責(zé)令其限期繳納，但該公司逾期仍未繳納。2015年1月底，因該公司生產(chǎn)經(jīng)營正常卻不繳社會保險費，社保中心遂將該案移送勞動保障監(jiān)察，建議對該公司予以行政處罰。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依法對該工程技術(shù)公司實施監(jiān)察，查實該公司確實未按時足額繳納2014年3月至2014年11月期間社會保險費187306.85元，且在社保中心責(zé)令改正后仍然沒有繳納。2015年3月2日，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)向該公司發(fā)出行政處罰聽證告知書，擬根據(jù)《社會保險法》第86條規(guī)定，對該公司處以社保欠繳金額1倍的罰款，共計187306.85元。該公司接到聽證告知后，依法提出聽證申請，但其卻未出席聽證會。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，申請人無故未參加聽證會，視為放棄聽證。最終，在經(jīng)過集體討論后，對該公司做出處以罰款187306.85元的行政處罰決定。（上海市勞動保障監(jiān)察總隊嚴(yán)波）
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