
1、刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定
第三章犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序
第二百八十條對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通緝一年后不能到案,或者犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法規(guī)定應(yīng)追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,檢察院可以向法院提出沒收違法所得的申請。
公安機關(guān)認為有前款規(guī)定情形的,應(yīng)寫出沒收違法所得意見書,移送檢察院。
沒收違法所得的申請應(yīng)提供與犯罪事實、違法所得相關(guān)的證據(jù)材料,并列明財產(chǎn)的種類、數(shù)量、所在地及查封、扣押、凍結(jié)的情況。
法院在必要的時候,可以查封、扣押、凍結(jié)申請沒收的財產(chǎn)。
第二百八十一條沒收違法所得的申請,由犯罪地或者犯罪嫌疑人、被告人居住地的中級法院組成合議庭進行審理。
法院受理沒收違法所得的申請后,應(yīng)發(fā)出公告。公告期間為六個月。犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人有權(quán)申請參加訴訟,也可以委托訴訟代理人參加訴訟。
法院在公告期滿后對沒收違法所得的申請進行審理。利害關(guān)系人參加訴訟的,法院應(yīng)開庭審理。
第二百八十二條法院經(jīng)審理,對經(jīng)查證屬于違法所得及其他涉案財產(chǎn),除依法返還被害人的以外,應(yīng)裁定予以沒收;對不屬于應(yīng)追繳的財產(chǎn)的,應(yīng)裁定駁回申請,解除查封、扣押、凍結(jié)措施。
對于法院依照前款規(guī)定作出的裁定,犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人或者檢察院可以提出上訴、抗訴。
第二百八十三條在審理過程中,在逃的犯罪嫌疑人、被告人自動投案或者被抓獲的,法院應(yīng)終止審理。
沒收犯罪嫌疑人、被告人財產(chǎn)確有錯誤的,應(yīng)予以返還、賠償。
2、最高人民法院的相關(guān)規(guī)定
第二十二章犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序
第五百零七條依照刑法規(guī)定應(yīng)追繳違法所得及其他涉案財產(chǎn),且符合下列情形之一的,檢察院可以向法院提出沒收違法所得的申請:
(一)犯罪嫌疑人、被告人實施了貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪后逃匿,在通緝一年后不能到案的;
(二)犯罪嫌疑人、被告人死亡的。
第五百零八條具有下列情形之一的,應(yīng)認定為刑事訴訟法第二百八十條第一款規(guī)定的“重大犯罪案件”:
(一)犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑以上刑罰的;
(二)案件在本省、自治區(qū)、直轄市或全國范圍內(nèi)有較大影響的;
(三)其他重大犯罪案件。
(
第五百零九條實施犯罪行為所取得的財物及其孳息,以及被告人非法持有的違禁品、供犯罪所用的本人財物,應(yīng)認定為刑事訴訟法第二百八十條第一款規(guī)定的“違法所得及其他涉案財產(chǎn)”。
第五百一十條對檢察院提出的沒收違法所得申請,法院應(yīng)審查以下內(nèi)容:
(一)是否屬于本院管轄;
(二)是否寫明犯罪嫌疑人、被告人涉嫌有關(guān)犯罪的情況,并附相關(guān)證據(jù)材料;
(三)是否附有通緝令或死亡證明;
(四)是否列明違法所得及其他涉案財產(chǎn)的種類、數(shù)量、所在地,并附相關(guān)證據(jù)材料;
(五)是否附有查封、扣押、凍結(jié)違法所得及其他涉案財產(chǎn)的清單和相關(guān)法律手續(xù);
(六)是否寫明犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人的姓名、住址、聯(lián)系方式及其要求等情況;
(七)是否寫明申請沒收的理由和法律依據(jù)。
第五百一十一條對沒收違法所得的申請,法院應(yīng)在七日內(nèi)審查完畢,并按照下列情形分別處理:
(一)不屬于本院管轄的,應(yīng)退回檢察院;
(二)材料不全的,應(yīng)通知檢察院在三日內(nèi)補送;
(三)屬于違法所得沒收程序受案范圍和本院管轄,且材料齊全的,應(yīng)受理。
檢察院尚未查封、扣押、凍結(jié)申請沒收的財產(chǎn)或查封、扣押、凍結(jié)期限即將屆滿,涉案財產(chǎn)有被隱匿、轉(zhuǎn)移或毀損、滅失危險的,法院可以查封、扣押、凍結(jié)申請沒收的財產(chǎn)。
第五百一十二條法院決定受理沒收違法所得的申請后,應(yīng)在十五日內(nèi)發(fā)出公告,公告期為六個月。公告應(yīng)寫明以下內(nèi)容:
(一)案由;
(二)犯罪嫌疑人、被告人通緝在逃或死亡等基本情況;
(三)申請沒收財產(chǎn)的種類、數(shù)量、所在地;
(四)犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人申請參加訴訟的期限、方式;
(五)應(yīng)公告的其他情況。
公告應(yīng)在全國公開發(fā)行的報紙或法院的官方網(wǎng)站刊登,并在法院公告欄張貼、發(fā)布;必要時,可以在犯罪地、犯罪嫌疑人、被告人居住地、申請沒收的不動產(chǎn)所在地張貼、發(fā)布。
法院已經(jīng)掌握犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人的聯(lián)系方式的,應(yīng)采取電話、傳真、郵件等方式直接告知其公告內(nèi)容,并記錄在案。
第五百一十三條對申請沒收的財產(chǎn)主張所有權(quán)的人,應(yīng)認定為刑事訴訟法第二百八十一條第二款規(guī)定的“其他利害關(guān)系人”。
犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人申請參加訴訟的,應(yīng)在公告期間提出。犯罪嫌疑人、被告人的近親屬應(yīng)提供其與犯罪嫌疑人、被告人關(guān)系的證明材料,其他利害關(guān)系人應(yīng)提供申請沒收的財產(chǎn)系其所有的證據(jù)材料。
犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人在公告期滿后申請參加訴訟,能夠合理說明原因,并提供證明申請沒收的財產(chǎn)系其所有的證據(jù)材料的,法院應(yīng)準許。
第五百一十四條公告期滿后,法院應(yīng)組成合議庭對申請沒收違法所得的案件進行審理。
利害關(guān)系人申請參加訴訟的,法院應(yīng)開庭審理。沒有利害關(guān)系人申請參加訴訟的,可以不開庭審理。
第五百一十五條開庭審理申請沒收違法所得的案件,按照下列程序進行:
(一)審判長宣布法庭調(diào)查開始后,先由檢察員宣讀申請書,后由利害關(guān)系人、訴訟代理人發(fā)表意見;
(二)法庭應(yīng)依次就犯罪嫌疑人、被告人是否實施了貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪并已經(jīng)通緝一年不能到案,或是否已經(jīng)死亡,以及申請沒收的財產(chǎn)是否依法應(yīng)追繳進行調(diào)查;調(diào)查時,先由檢察員出示有關(guān)證據(jù),后由利害關(guān)系人發(fā)表意見、出示有關(guān)證據(jù),并進行質(zhì)證;
(三)法庭辯論階段,先由檢察員發(fā)言,后由利害關(guān)系人及其訴訟代理人發(fā)言,并進行辯論。
利害關(guān)系人接到通知后無正當理由拒不到庭,或未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以轉(zhuǎn)為不開庭審理,但還有其他利害關(guān)系人參加訴訟的除外。
第五百一十六條對申請沒收違法所得的案件,法院審理后,應(yīng)按照下列情形分別處理:
(一)案件事實清楚,證據(jù)確實、充分,申請沒收的財產(chǎn)確屬違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,除依法返還被害人的以外,應(yīng)裁定沒收;
(二)不符合本解釋第五百零七條規(guī)定的條件的,應(yīng)裁定駁回申請。
第五百一十七條對沒收違法所得或駁回申請的裁定,犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人或檢察院可以在五日內(nèi)提出上訴、抗訴。
第五百一十八條對不服第一審沒收違法所得或駁回申請裁定的上訴、抗訴案件,第二審法院經(jīng)審理,應(yīng)按照下列情形分別作出裁定:
(一)原裁定正確的,應(yīng)駁回上訴或抗訴,維持原裁定;
(二)原裁定確有錯誤的,可以在查清事實后改變原裁定;也可以撤銷原裁定,發(fā)回重新審判;
(三)原審違反法定訴訟程序,可能影響公正審判的,應(yīng)撤銷原裁定,發(fā)回重新審判。
第五百一十九條在審理申請沒收違法所得的案件過程中,在逃的犯罪嫌疑人、被告人到案的,法院應(yīng)裁定終止審理。檢察院向原受理申請的法院提起公訴的,可以由同一審判組織審理。
第五百二十條在審理案件過程中,被告人死亡或脫逃,符合刑事訴訟法第二百八十條第一款規(guī)定的,檢察院可以向法院提出沒收違法所得的申請。
檢察院向原受理案件的法院提出申請的,可以由同一審判組織依照本章規(guī)定的程序?qū)徖怼?/p>
第五百二十一條審理申請沒收違法所得案件的期限,參照公訴案件第一審普通程序和第二審程序的審理期限執(zhí)行。
公告期間和請求刑事司法協(xié)助的時間不計入審理期限。
第五百二十二條沒收違法所得裁定生效后,犯罪嫌疑人、被告人到案并對沒收裁定提出異議,檢察院向原作出裁定的法院提起公訴的,可以由同一審判組織審理。
法院經(jīng)審理,應(yīng)按照下列情形分別處理:
(一)原裁定正確的,予以維持,不再對涉案財產(chǎn)作出判決;
(二)原裁定確有錯誤的,應(yīng)撤銷原裁定,并在判決中對有關(guān)涉案財產(chǎn)一并作出處理。
法院生效的沒收裁定確有錯誤的,除第一款規(guī)定的情形外,應(yīng)依照審判監(jiān)督程序予以糾正。已經(jīng)沒收的財產(chǎn),應(yīng)及時返還;財產(chǎn)已經(jīng)上繳國庫的,由原沒收機關(guān)從財政機關(guān)申請退庫,予以返還;原物已經(jīng)出賣、拍賣的,應(yīng)退還價款;造成犯罪嫌疑人、被告人以及利害關(guān)系人財產(chǎn)損失的,應(yīng)依法賠償。
第五百二十三條法院審理申請沒收違法所得的案件,本章沒有規(guī)定的,參照適用本解釋的有關(guān)規(guī)定。
3、最高人民檢察院的有關(guān)規(guī)定
第三節(jié)犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序
第五百二十三條對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通緝一年后不能到案,依照刑法規(guī)定應(yīng)追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,檢察院可以向法院提出沒收違法所得的申請。
對于犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法規(guī)定應(yīng)追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,檢察院也可以向法院提出沒收違法所得的申請。
犯罪嫌疑人實施犯罪行為所取得的財物及其孳息以及犯罪嫌疑人非法持有的違禁品、供犯罪所用的本人財物,應(yīng)認定為前兩款規(guī)定的違法所得及其他涉案財產(chǎn)。
第五百二十四條檢察院審查偵查機關(guān)移送的沒收違法所得意見書,向法院提出沒收違法所得的申請以及對違法所得沒收程序中調(diào)查活動、審判活動的監(jiān)督,由公訴部門辦理。
第五百二十五條沒收違法所得的申請,應(yīng)由與有管轄權(quán)的中級法院相對應(yīng)的檢察院提出。
第五百二十六條檢察院向法院提出沒收違法所得的申請,應(yīng)制作沒收違法所得申請書。沒收違法所得申請書的主要內(nèi)容包括:
(一)犯罪嫌疑人、被告人的基本情況,包括姓名、性別、出生年月日、出生地、戶籍地、身份證號碼、民族、文化程度、職業(yè)、工作單位及職務(wù)、住址等;
(二)案由及案件來源;
(三)犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事實;
(四)犯罪嫌疑人、被告人逃匿、被通緝或者死亡的情況;
(五)犯罪嫌疑人、被告人的違法所得及其他涉案財產(chǎn)的種類、數(shù)量、所在地及查封、扣押、凍結(jié)的情況;
(六)犯罪嫌疑人、被告人近親屬和其他利害關(guān)系人的姓名、住址、聯(lián)系方式及其要求等情況;
(七)提出沒收違法所得申請的理由和法律依據(jù)。
第五百二十七條公安機關(guān)向檢察院移送沒收違法所得意見書,應(yīng)由有管轄權(quán)的檢察院的同級公安機關(guān)移送。
第五百二十八條檢察院審查公安機關(guān)移送的沒收違法所得意見書,應(yīng)查明:
(一)是否屬于本院管轄;
(二)是否符合刑事訴訟法第二百八十條第一款規(guī)定的條件;
(三)犯罪嫌疑人身份狀況,包括姓名、性別、國籍、出生年月日、職業(yè)和單位等;
(四)犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的情況;
(五)犯罪嫌疑人逃匿、被通緝或者死亡的情況;
(六)違法所得及其他涉案財產(chǎn)的種類、數(shù)量、所在地,以及查封、扣押、凍結(jié)的情況;
(七)與犯罪事實、違法所得相關(guān)的證據(jù)材料是否隨案移送,不宜移送的證據(jù)的清單、復制件、照片或者其他證明文件是否隨案移送;
(八)證據(jù)是否確實、充分;
(九)相關(guān)利害關(guān)系人的情況。
第五百二十九條檢察院應(yīng)在接到公安機關(guān)移送的沒收違法所得意見書后三十日以內(nèi)作出是否提出沒收違法所得申請的決定。三十日以內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)檢察長批準,可以延長十五日。
對于公安機關(guān)移送的沒收違法所得案件,經(jīng)審查認為不符合刑事訴訟法第二百八十條第一款規(guī)定條件的,應(yīng)作出不提出沒收違法所得申請的決定,并向公安機關(guān)書面說明理由;認為需要補充證據(jù)的,應(yīng)書面要求公安機關(guān)補充證據(jù),必要時也可以自行調(diào)查。
公安機關(guān)補充證據(jù)的時間不計入檢察院辦案期限。
第五百三十條檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)應(yīng)啟動違法所得沒收程序而不啟動的,可以要求公安機關(guān)在七日以內(nèi)書面說明不啟動的理由。
經(jīng)審查,認為公安機關(guān)不啟動理由不能成立的,應(yīng)通知公安機關(guān)啟動程序。
第五百三十一條檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)在違法所得沒收程序的調(diào)查活動中有違法情形的,應(yīng)向公安機關(guān)提出糾正意見。
第五百三十二條在審查公安機關(guān)移送的沒收違法所得意見書的過程中,在逃的犯罪嫌疑人、被告人自動投案或者被抓獲的,檢察院應(yīng)終止審查,并將案卷退回公安機關(guān)處理。
第五百三十三條檢察院直接受理立案偵查的案件,犯罪嫌疑人逃匿或者犯罪嫌疑人死亡而撤銷案件,符合刑事訴訟法第二百八十條第一款規(guī)定條件的,偵查部門應(yīng)啟動違法所得沒收程序進行調(diào)查。
偵查部門進行調(diào)查應(yīng)查明犯罪嫌疑人涉嫌的犯罪事實,犯罪嫌疑人逃匿、被通緝或者死亡的情況,以及犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財產(chǎn)的情況,并可以對違法所得及其他涉案財產(chǎn)依法進行查封、扣押、查詢、凍結(jié)。
偵查部門認為符合刑事訴訟法第二百八十條第一款規(guī)定條件的,應(yīng)寫出沒收違法所得意見書,連同案卷材料一并移送有管轄權(quán)的檢察院偵查部門,并由有管轄權(quán)的檢察院偵查部門移送本院公訴部門。
公訴部門對沒收違法所得意見書進行審查,作出是否提出沒收違法所得申請的決定,具體程序按照本規(guī)則第五百二十八條、第五百二十九條的規(guī)定辦理。
第五百三十四條在檢察院審查起訴過程中,犯罪嫌疑人死亡,或者貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件的犯罪嫌疑人逃匿,在通緝一年后不能到案,依照刑法規(guī)定應(yīng)追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,檢察院可以直接提出沒收違法所得的申請。
法院在審理案件過程中,被告人死亡而裁定終止審理,或者被告人脫逃而裁定中止審理,檢察院可以依法另行向法院提出沒收違法所得的申請。
第五百三十五條法院對沒收違法所得的申請進行審理,檢察院應(yīng)承擔舉證責任。
法院對沒收違法所得的申請開庭審理的,檢察院應(yīng)派員出席法庭。
第五百三十六條檢察院發(fā)現(xiàn)法院或者審判人員審理沒收違法所得案件違反法律規(guī)定的訴訟程序,應(yīng)向法院提出糾正意見。
檢察院認為同級法院按照違法所得沒收程序所作的第一審裁定確有錯誤的,應(yīng)在五日以內(nèi)向上一級法院提出抗訴。
最高檢察院、省級檢察院認為下級法院按照違法所得沒收程序所作的已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁定確有錯誤的,應(yīng)按照審判監(jiān)督程序向
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