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最高院發(fā)布首個(gè)拒不執(zhí)行判決、裁定罪

2017-02-16    作者:蒲文明律師
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2017年1月3日發(fā)布

法〔2016〕449號(hào)

高人民法院關(guān)于發(fā)布第15批指導(dǎo)性案例的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:

經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)討論決定,現(xiàn)將北京陽(yáng)光一佰生物技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司、習(xí)文有等生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品案等八個(gè)案例(指導(dǎo)案例70-77號(hào)),作為第15批指導(dǎo)性案例發(fā)布,供在審判類(lèi)似案件時(shí)參照。

最高人民法院

2016年12月28日

近年來(lái),最高人民法院先后15批次發(fā)布了77個(gè)指導(dǎo)性案例,此后,法院直接援引以判例規(guī)則進(jìn)行裁判。在這些判例中,將拒不執(zhí)行判決、裁定被判刑作為指導(dǎo)性案例,卻是第一次,即2017年1月3日發(fā)布的“指導(dǎo)案例71號(hào):毛建文拒不執(zhí)行判決、裁定案”,以下是全文。

指導(dǎo)案例71號(hào):毛建文拒不執(zhí)行判決、裁定案

(最高人民法院審判委員會(huì)討論通過(guò)2016年12月28日發(fā)布)

關(guān)鍵詞刑事/拒不執(zhí)行判決、裁定罪/起算時(shí)間

裁判要點(diǎn)

有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行判決、裁定的時(shí)間從判決、裁定發(fā)生法律效力時(shí)起算。具有執(zhí)行內(nèi)容的判決、裁定發(fā)生法律效力后,負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)等拒不執(zhí)行行為,致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)以拒不執(zhí)行判決、裁定罪定罪處罰。

相關(guān)法條

《中華人民共和國(guó)刑法》第313條

基本案情

浙江省平陽(yáng)縣人民法院于2012年12月11日作出(2012)溫平鰲商初字第595號(hào)民事判決,判令被告人毛建文于判決生效之日起15日內(nèi)返還陳先銀掛靠在其名下的溫州宏源包裝制品有限公司投資款200000元及利息。該判決于2013年1月6日生效。因毛建文未自覺(jué)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),陳先銀于2013年2月16日向平陽(yáng)縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。立案后,平陽(yáng)縣人民法院在執(zhí)行中查明,毛建文于2013年1月17日將其名下的浙CVU661小型普通客車(chē)以150000元的價(jià)格轉(zhuǎn)賣(mài),并將所得款項(xiàng)用于個(gè)人開(kāi)銷(xiāo),拒不執(zhí)行生效判決。毛建文于2013年11月30日被抓獲歸案后如實(shí)供述了上述事實(shí)。

裁判結(jié)果

浙江省平陽(yáng)縣人民法院于2014年6月17日作出(2014)溫平刑初字第314號(hào)刑事判決:被告人毛建文犯拒不執(zhí)行判決罪,判處有期徒刑十個(gè)月。宣判后,毛建文未提起上訴,公訴機(jī)關(guān)未提出抗訴,判決已發(fā)生法律效力。

裁判理由

法院生效裁判認(rèn)為:被告人毛建文負(fù)有履行生效裁判確定的執(zhí)行義務(wù),在人民法院具有執(zhí)行內(nèi)容的判決、裁定發(fā)生法律效力后,實(shí)施隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等拒不執(zhí)行行為,致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行判決罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。毛建文歸案后如實(shí)供述了自己的罪行,可以從輕處罰。

本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為,拒不執(zhí)行判決、裁定罪中規(guī)定的“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行”的行為起算時(shí)間如何認(rèn)定,即被告人毛建文拒不執(zhí)行判決的行為是從相關(guān)民事判決發(fā)生法律效力時(shí)起算,還是從執(zhí)行立案時(shí)起算。對(duì)此,法院認(rèn)為,生效法律文書(shū)進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序并不是構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的要件和前提,毛建文拒不執(zhí)行判決的行為應(yīng)從相關(guān)民事判決于2013年1月6日發(fā)生法律效力時(shí)起算。主要理由如下:第一,符合立法原意。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)刑法第三百一十三條規(guī)定解釋時(shí)指出,該條中的“人民法院的判決、裁定”,是指人民法院依法作出的具有執(zhí)行內(nèi)容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定。這就是說(shuō),只有具有執(zhí)行內(nèi)容的判決、裁定發(fā)生法律效力后,才具有法律約束力和強(qiáng)制執(zhí)行力,義務(wù)人才有及時(shí)、積極履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的責(zé)任。生效法律文書(shū)的強(qiáng)制執(zhí)行力不是在進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序后才產(chǎn)生的,而是自法律文書(shū)生效之日起即產(chǎn)生。第二,與民事訴訟法及其司法解釋協(xié)調(diào)一致?!吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條規(guī)定:訴訟參與人或者其他人拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第一百八十八條規(guī)定:民事訴訟法第一百一十一條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為,包括在法律文書(shū)發(fā)生法律效力后隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損財(cái)產(chǎn)或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的價(jià)格交易財(cái)產(chǎn)、放棄到期債權(quán)、無(wú)償為他人提供擔(dān)保等,致使人民法院無(wú)法執(zhí)行的。由此可見(jiàn),法律明確將拒不執(zhí)行行為限定在法律文書(shū)發(fā)生法律效力后,并未將拒不執(zhí)行的主體僅限定為進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序后的被執(zhí)行人或者協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人等,更未將拒不執(zhí)行判決、裁定罪的調(diào)整范圍僅限于生效法律文書(shū)進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序后發(fā)生的行為。第三,符合立法目的。拒不執(zhí)行判決、裁定罪的立法目的在于解決法院生效判決、裁定的“執(zhí)行難”問(wèn)題。將判決、裁定生效后立案執(zhí)行前逃避履行義務(wù)的行為納入拒不執(zhí)行判決、裁定罪的調(diào)整范圍,是法律設(shè)定該罪的應(yīng)有之意。將判決、裁定生效之日確定為拒不執(zhí)行判決、裁定罪中拒不執(zhí)行行為的起算時(shí)間點(diǎn),能有效地促使義務(wù)人在判決、裁定生效后即迫于刑罰的威懾力而主動(dòng)履行生效裁判確定的義務(wù),避免生效裁判淪為一紙空文,從而使社會(huì)公眾真正尊重司法裁判,維護(hù)法律權(quán)威,從根本上解決“執(zhí)行難”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)拒不執(zhí)行判決、裁定罪的立法目的。

(生效裁判審判人員:郭朝暉、曾洪寧、裴倫)


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