截止12月7日，新三板掛牌企業(yè)已達到11626家，掛牌企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量眾多，以專利、著作權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)出資情形大量存在，相當(dāng)部分企業(yè)存在無形資產(chǎn)出資方面的問題。在新三板項目操作過程中，券商、律師都會對無形資產(chǎn)出資進行詳細核查，如存在問題，均會要求規(guī)范。與IPO不同之處，這種問題只要糾正，就可以立即在新三板掛牌；而公開發(fā)行上市，則視問題出資金額大小在糾正問題后經(jīng)營滿一段時間方可申請發(fā)行。
一、涉及無形資產(chǎn)出資的法律法規(guī)
新《公司法》第27條：股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。
對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的，從其規(guī)定。全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的百分之三十。
舊《公司法》第二十四條：股東可以用貨幣出資，也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資。對作為出資的實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)，必須進行評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。土地使用權(quán)的評估作價，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的金額不得超過有限責(zé)任公司注冊資本的百分之二十，國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外。
新《公司法》第26條規(guī)定：有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東認繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。
舊《公司法》第23條：有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東實繳的出資額。有限責(zé)任公司的注冊資本不得少于下列最低限額：
（1）以生產(chǎn)經(jīng)營為主的公司人民幣五十萬元；
（2）以商品批發(fā)為主的公司人民幣五十萬元；
（3）以商業(yè)零售為主的公司人民幣三十萬元；
（4）科技開發(fā)、咨詢、服務(wù)性公司人民幣十萬元。
特定行業(yè)的有限責(zé)任公司注冊資本最低限額需高于前款所定限額的，由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。
新《公司法》第28條股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶；以非貨幣財產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
股東不按照前款規(guī)定繳納出資的，除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外，還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。
新《公司法》第29條股東繳納出資后，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)驗資并出具證明。
新《公司法》第31條有限責(zé)任公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于公司章程所定價額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補足其差額；公司設(shè)立時的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任。
《公司注冊資本登記管理規(guī)定》
第六條公司設(shè)立時股東或者發(fā)起人的首次出資、公司變更注冊資本及實收資本，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)驗資并出具驗資證明。
第七條作為股東或者發(fā)起人出資的非貨幣財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由具有評估資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估作價后，由驗資機構(gòu)進行驗資。（如果準(zhǔn)備上市的話，最好找證券資質(zhì)的評估機構(gòu)來做）
第八條股東或者發(fā)起人可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資。
股東或者發(fā)起人以貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)以外的其他財產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)符合國家工商行政管理總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的有關(guān)規(guī)定。
股東或者發(fā)起人不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財產(chǎn)等作價出資。
第九條股東或者發(fā)起人必須以自己的名義出資。
第十條有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元，一人有限責(zé)任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元，股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。法律、行政法規(guī)對有限責(zé)任公司、股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。
公司全體股東或者發(fā)起人的貨幣出資金額不得低于公司注冊資本的百分之三十。
募集設(shè)立的股份有限公司發(fā)起人認購的股份不得少于公司股份總數(shù)的百分之三十五；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條有限責(zé)任公司全體股東的首次出資額不得低于公司注冊資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。
發(fā)起設(shè)立的股份有限公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于公司注冊資本的百分之二十，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。
第十二條股東或者發(fā)起人應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額或者所認購的股份。以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入公司在銀行開設(shè)的賬戶；以非貨幣財產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
公司設(shè)立登記時，股東或者發(fā)起人的首次出資是非貨幣財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提交已辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件。
公司成立后，股東或者發(fā)起人按照公司章程規(guī)定的出資時間繳納出資，屬于非貨幣財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在依法辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)后，申請辦理公司實收資本的變更登記。
類似的，還有：《中華人民共和國公司登記管理條例》、《公司登記管理若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》
以高新技術(shù)成果向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股的，高新技術(shù)成果的作價金額可達到公司或企業(yè)注冊資本的35%，另有約定的除外。
《關(guān)于以高新技術(shù)成果出資入股若干問題的規(guī)定》（2006年5月廢止）
第三條以高新技術(shù)成果出資入股，作價總金額可以超過公司注冊資本的百分之二十，但不得超過百分之三十五。
第四條出資入股的高新技術(shù)成果，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）屬于國家科委頒布的高新技術(shù)范圍；
（二）為公司主營產(chǎn)品的核心技術(shù)；
（三）技術(shù)成果的出資者對該項技術(shù)合法享有出資入股的處分權(quán)利，保證公司對該項技術(shù)的財產(chǎn)權(quán)可以對抗任何第三人；
（四）已經(jīng)通過國家科委或省級科技管理部門的認定。
第六條以高新技術(shù)成果出資入股，成果出資者應(yīng)當(dāng)與其他出資者協(xié)議約定該項成果入股使用的范圍、成果出資者對該項技術(shù)保留的權(quán)利范圍，以及違約責(zé)任等。
第七條出資入股的高新技術(shù)成果需由經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊的評估機構(gòu)評估作價。國有資產(chǎn)評估結(jié)果依法需由有關(guān)行政主管部門進行確認的，還應(yīng)辦理確認手續(xù)。作價金額超過公司注冊資本百分之二十的，需提交下列文件，報省級以上科技管理部門認定：
（一）技術(shù)成果出資申請書：載明技術(shù)成果的權(quán)利狀態(tài)，使用權(quán)的出讓情況及其實施效果；
（二）出資人對該項成果享有權(quán)利的證明文件，包括專利證書、軟件登記證書、植物新品種登記證書、專利權(quán)受讓合同、技術(shù)合同等有關(guān)法律文件；
（三）技術(shù)入股協(xié)議書，以及公司實施該項成果的立項批文或投產(chǎn)計劃；
（四）技術(shù)成果價值評估報告和確認書；
（五）科技管理部門要求提供的其他文件。
《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》第33條，發(fā)行人應(yīng)符合的條件規(guī)定：最近一期末無形資產(chǎn)（扣除土地使用權(quán)、水面養(yǎng)殖權(quán)和采礦權(quán)等后）占凈資產(chǎn)的比例不高于20%。
此外可能涉及的法律法規(guī)還有：《專利法》《專利法實施細則》、《專利代理條例》、《專利行政執(zhí)法辦法》
《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實施條例》
二、無形資產(chǎn)出資的程序
用于出資的無形資產(chǎn)需是對公司經(jīng)營起到重要作用，能產(chǎn)生一定收益的無形資產(chǎn)。一般來說，無形資產(chǎn)出資需經(jīng)過評估、所有權(quán)轉(zhuǎn)移、驗資幾個程序。
1.無形資產(chǎn)評估
無形資產(chǎn)出資時應(yīng)需要由第三方評估機構(gòu)進行價值評估。評估一般首選“收益法”。收益法常用指標(biāo)有收益額、收益期限和折現(xiàn)率。收益額是指由無形資產(chǎn)直接帶來的未來的超額收益。收益期限是指無形資產(chǎn)具有的實現(xiàn)超額收益能力的時間。
總體來說，用收益法進行評估只是一種預(yù)測，難免帶有主觀偏差。因此，如涉及無形資產(chǎn)出資的，保薦人在盡調(diào)時會對無形資產(chǎn)所涉及的收入部分進行調(diào)查，確保無形資產(chǎn)在評估的收益期限內(nèi)實現(xiàn)了評估的收益價值。如需要，還會聘請具有證券及期貨資格的評估機構(gòu)重新復(fù)核當(dāng)時的評估結(jié)果。
2.辦理財產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)
對于無形資產(chǎn)出資，根據(jù)公司法，應(yīng)辦理財產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，即需將無形資產(chǎn)所有權(quán)屬由股東變更為公司。
3.驗資
無形資產(chǎn)出資和貨幣出資、實物出資一樣，須在出資完成后，由會計師驗資后計入實收資本。
三、證監(jiān)會在審核無形資產(chǎn)出資問題時所關(guān)注的要點
（一）無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬的問題
其中重點關(guān)注職務(wù)發(fā)明的問題
（二）無形資產(chǎn)的價值問題
即是否存在高估、是否導(dǎo)致虛假出資
（三）無形資產(chǎn)出資的程序問題
即是否經(jīng)過評估和驗資，中介是否具備相應(yīng)資質(zhì)。
（四）無形資產(chǎn)占比的問題。
四、由無形資產(chǎn)出資導(dǎo)致的問題及其解決方案
（一）產(chǎn)權(quán)歸屬問題
解決方案包括
1.在規(guī)定的期限內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)
2.超出期限的情況下，由公司無償使用，需要補辦產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)并出具補充驗資報告。
3.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移存在重大障礙的，應(yīng)以等額貨幣補足出資。如遇增值，應(yīng)按擬出資資產(chǎn)的現(xiàn)市值代替原始出資，應(yīng)出資資產(chǎn)的增值部分歸屬公司。繁殖，如遇擬出資資產(chǎn)貶值，應(yīng)按原定出資額出資，有關(guān)損失由有過錯的股東承擔(dān)。
4.職務(wù)發(fā)明問題。職務(wù)發(fā)明是比較容易引發(fā)糾紛的問題。一般的解決思路是，如果是公司用無形資產(chǎn)出資，就要設(shè)法證明該項無形資產(chǎn)屬于職務(wù)發(fā)明；如果是自然人股東以無形資產(chǎn)出資，就要設(shè)法證明該無形資產(chǎn)不屬于職務(wù)發(fā)明。
如果涉及職務(wù)發(fā)明，只能依會計差錯以減資方式進行，減資公告后，注銷無形資產(chǎn)（按照目前會計準(zhǔn)則職務(wù)發(fā)明不是確認價值的），為彌補減資后對公司的影響，通常會采用等值貨幣再行增資至原來水平。
（二）無形資產(chǎn)價值問題
（a）如果不存在產(chǎn)權(quán)問題，且價值評估手續(xù)完備的，則可能需要結(jié)合當(dāng)時情況做具體分析，有時并不一定被認為出資不實。一般來說，在處理價值高估問題時，應(yīng)在相關(guān)的董事會、股東會或交易文本中按以下口徑說明比較好：發(fā)現(xiàn)技術(shù)未能發(fā)揮原來估計的作用，作價偏高，經(jīng)重新評估，股東協(xié)商調(diào)低作價或者原股東補足作價偏高的部分，這樣比較容易解釋為價值評估或客觀情況發(fā)生變化等方面的問題而非出資不實。
一般的會計處理方式是：
如果出資資產(chǎn)對公司沒有價值或不適用于公司經(jīng)營，由出資股東將賬面余額用等值貨幣或其他資產(chǎn)回購，對不實攤銷的部分再以等值貨幣或其他資產(chǎn)補足。
如果出資資產(chǎn)對公司經(jīng)營非常必要，先將無形資產(chǎn)全部做減值處理，再由原出自股東將減值補足，計入資本公積。將不實攤銷的部分再以等值貨幣或其他資產(chǎn)補足。
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