
第一,先確定國家秘密事項,再確定商業(yè)秘密事項。
企業(yè)先按《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,把本企業(yè)中屬于國家秘密的事項按法定程序確定出來。例如,建筑工程中的國家秘密事項,應(yīng)按1990年10月8日,中國建筑工程總公司、國家保密局關(guān)于《中國建筑工程總公司系統(tǒng)國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》的第二條規(guī)定,確定出企業(yè)建筑工程中的國家秘密事項,然后對沒有確定為國家秘密的事項,按商業(yè)秘密的構(gòu)成要件,確定是否屬于本企業(yè)的商業(yè)秘密。
第二,在《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》的“內(nèi)部事項”中,確定商業(yè)秘密。例如,《中國建筑工程總公司系統(tǒng)國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》第四條規(guī)定,“建筑工程中下列事項不屬于國家秘密,但應(yīng)當作為內(nèi)部事項管理。”第(一)項,總公司編印的《建工情況》、《內(nèi)審簡報》、《監(jiān)察簡報》,可確定為中國建筑工程總公司的經(jīng)營信息類商業(yè)秘密;第(三)項,承擔國內(nèi)工程項目的招標、投標的標底,可確定為總公司所屬各企業(yè)、各單位的商業(yè)秘密。
第三,可按國家秘密事項中降格的方法來確定企業(yè)中的商業(yè)秘密。例如,《中國建筑工程總公司系統(tǒng)國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》中秘密級事項共七項,其中,第(一)項:尚未公開的中建總公司中、長期發(fā)展規(guī)劃、投資計劃及年度計劃,定為秘密級國家秘密。那么各地方的建筑工程總公司的中、長期發(fā)展規(guī)劃、投資計劃及年度計劃,就可定為各單位、各企業(yè)的商業(yè)秘密。第(三)項:建筑、勘察、設(shè)計、施工、安裝方面的重大發(fā)明創(chuàng)造,新產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)、工藝、決竅、參數(shù)、措施等,可定為秘密級國家秘密;這些方面重大發(fā)明創(chuàng)造,居國內(nèi)領(lǐng)先地位或本地區(qū)獨有的科技成果、工藝、決竅、等可以考慮定為各單位、各企業(yè)的商業(yè)秘密。
第四,嚴格按照商業(yè)秘密具備的幾個要件即“不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性”的標準來確定。
第五,堅持由基層單位申報,企業(yè)保密委員會或者負責人審批的程序。
第六,實行隨時產(chǎn)生隨時確定和動態(tài)管理。
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