村干部違規(guī)轉包百余畝耕地
昌平區(qū)流村鎮(zhèn)瓦窯村原村支書邢如意、原村主任邢全普為了發(fā)展農村集體經濟，竟然轉包300余畝耕地建小產權房。目前該耕地被破壞，無法恢復種植。邢如意、邢全普也因此構成非法占用農用地罪，一審分別被判處有期徒刑4年3個月、3年6個月。
2005年至2013年間，邢如意和邢全普將位于該村村東的345.5畝土地承包或轉讓，用于建設小產權項目，而這些土地實際為可以用于耕種的農用地。2012年和2013年，市國土局公開曝光了大量小產權項目，瓦窯村的項目也在其中。2013年11月，昌平警方電話通知邢如意、邢全普，兩人先后向警方投案。經鑒定，所占用的345.5畝農用地土壤耕作層被破壞，種植條件已被毀壞，難以恢復種植。
到案后，邢如意、邢全普表示，其當初轉手土地的目的是為了發(fā)展村集體經濟，兩人在任期間也為村里發(fā)展經濟做出了貢獻。瓦窯村村民提交了一封聯名信，對兩人任職期間的政績表示認可。
昌平法院審理認為，邢如意、邢全普作為村里的主管負責人，違反土地管理法規(guī)，未經法定程序審批，非法占用農用地，改變被占土地用途，數量較大，造成農用地大量毀壞，其行為已經構成非法占用農用地罪。一審判處邢如意有期徒刑4年3個月，并處罰金25萬元；判處邢全普有期徒刑3年6個月，罰金20萬元。
農用地轉為建設用地的相關規(guī)定
一般來說農用地是不得用于建設用地的。如果農用地需要轉為建設用地，則必須辦理相關手續(xù)?！吨袊恋毓芾矸ā返谒氖臈l規(guī)定，建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。
第四十五條規(guī)定，征收下列土地的，由國務院批準：（一）基本農田；（二）基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。
征收農用地的，應當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
邢如意、邢全普的行為未經任何部門批準非法將農用地改為建設用地，給國家?guī)砭薮髶p失，構成非法占用農用地罪。
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