
政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí),對(duì)被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋,即安置房。房屋拆遷補(bǔ)償如何計(jì)算?抵押房屋拆遷糾紛怎么處理?
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一、房屋拆遷補(bǔ)償如何計(jì)算
根據(jù)新《條例》及新《辦法》的規(guī)定,一般項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,適用哪一種拆遷補(bǔ)償方式由被折遷人自主選擇。貨幣補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t是根據(jù)被拆遷房屋的價(jià)值確定拆遷補(bǔ)償款,這一原則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律——價(jià)值規(guī)律的體現(xiàn)。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模鶕?jù)新《條例》及新《辦法》的規(guī)定,補(bǔ)償款根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。房地產(chǎn)評(píng)估方法有市場(chǎng)比較法、成本估價(jià)法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法、收益法等。在確定房地產(chǎn)評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)格時(shí),房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的使用性質(zhì),適用不同的評(píng)估依據(jù)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),具體地講,在現(xiàn)階段,住宅房屋的評(píng)估應(yīng)適用《北京市房屋拆遷評(píng)估規(guī)定(暫行)》,非住宅房屋的評(píng)估應(yīng)適用《北京市非住宅房屋拆遷評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》、住宅房屋與非住宅房屋的拆遷貨幣補(bǔ)償款的計(jì)算方法各不相同:
1、住宅房屋貨幣補(bǔ)償款的計(jì)算方法
住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格包含兩部分內(nèi)容,即房屋的重置成新價(jià)和區(qū)位補(bǔ)償價(jià),區(qū)位補(bǔ)償價(jià)由被拆遷房屋的基準(zhǔn)地價(jià)和基準(zhǔn)房?jī)r(jià)構(gòu)成,重置成新價(jià)是被拆遷房屋的重置價(jià)格和成新折扣的結(jié)合。計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=(基準(zhǔn)地價(jià)×K+基準(zhǔn)房?jī)r(jià))×被拆遷房屋建筑面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。其中,K為容積率修正系數(shù),按照《房屋拆遷容積率修正系數(shù)表》確定。根據(jù)《北京市房屋拆遷評(píng)估規(guī)定(暫行)》的規(guī)定,房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)計(jì)算公式中的住宅房屋拆遷的基準(zhǔn)地價(jià)、基準(zhǔn)房?jī)r(jià)和土地級(jí)別范圍?,F(xiàn)階段按《住宅房屋拆遷基準(zhǔn)地價(jià)、基準(zhǔn)房?jī)r(jià)和土地級(jí)別范圍》的規(guī)定確定。土地級(jí)別為七至十級(jí)的地區(qū)的基準(zhǔn)房?jī)r(jià),由區(qū)、縣人民政府在市國(guó)上房管局規(guī)定的幅度內(nèi)確定。并報(bào)市國(guó)土房管局備案。
例如:王先生在東直門(mén)北大街有一處占地面積20平方米、建筑面積為30平方米的私有房產(chǎn),今年遇到拆遷,開(kāi)發(fā)商準(zhǔn)備在這一地區(qū)建一規(guī)劃容積率為3.2的高檔物業(yè)。那么,根據(jù)《北京市房屋拆遷評(píng)估規(guī)定(暫行)》的規(guī)定,該房產(chǎn)的基準(zhǔn)地價(jià)在4400元—5400元/平方米之間,現(xiàn)評(píng)估價(jià)確定為5000元/平方米;現(xiàn)狀容積率為30/20=1.5,規(guī)劃容積率為3.2,修正容積率為:1.005;基準(zhǔn)房?jī)r(jià)為:1000元/平方米;重置成新價(jià)為21000元;那么,王先生可得拆遷補(bǔ)償款:(5000×1.005+1000)×30+21000=201750元。
2.非住宅房屋貨幣補(bǔ)償款的計(jì)算方法
根據(jù)《北京市非住宅房屋拆遷評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》的規(guī)定,非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格包含兩部分內(nèi)容,即房屋區(qū)位補(bǔ)償價(jià)和地上物補(bǔ)償價(jià)。計(jì)算公式為;非住宅房屋拆遷價(jià)格=區(qū)位價(jià)格×K1×K2×K3×建筑面積+地上物補(bǔ)償價(jià)。其中,K1為容積率調(diào)整系數(shù);K2為房屋原用途調(diào)整系數(shù);K3為規(guī)劃用途調(diào)整系數(shù),當(dāng)規(guī)劃用途為市政府確定的市政公益事業(yè)等重點(diǎn)工程時(shí)取0.7,其他情況取1.O;地上物補(bǔ)償價(jià)的計(jì)取按北京市有關(guān)規(guī)定采取成本估價(jià)法,用房屋重置成本結(jié)合成新進(jìn)行計(jì)算。各遠(yuǎn)郊區(qū)縣的《非住宅拆遷作價(jià)區(qū)位價(jià)格表》及《非住宅區(qū)類(lèi)劃分說(shuō)明》由各遠(yuǎn)郊區(qū)縣根據(jù)實(shí)際情況自行制定,報(bào)北京市國(guó)土資源和房屋管理局備案。
例如:某公司在東直門(mén)北大街上有一座占地面積200平方米、建筑面積為300平方米的二層酒樓,今年遇到拆遷,開(kāi)發(fā)商準(zhǔn)備在這一地區(qū)建高檔寫(xiě)字樓。那么,根據(jù)《北京市非住宅房屋拆遷評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,該酒樓的區(qū)位價(jià)格在9000元—10500元/平方米之間,現(xiàn)評(píng)估價(jià)確定為9500元/平方米;容積率為:300/200=1.5,K1為0.95;K2為0.95;K3為1.0;地上物補(bǔ)償價(jià)為350000元。那么,該公司可得拆遷補(bǔ)償款:9500×0.95×0.95×1.0×300+350000=2922125元。
二、抵押房屋拆遷糾紛的處理
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定:“拆遷設(shè)有抵押的房屋,依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行?!卑凑漳壳胺梢?guī)定的拆遷補(bǔ)償?shù)膬煞N方式,拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋具體操作也有不同。
1.抵押房屋拆遷采用貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞讲僮?/p>
如果抵押房屋拆遷,選用了貨幣補(bǔ)償方式,應(yīng)當(dāng)先由抵押權(quán)人和抵押人協(xié)商重新設(shè)立抵押權(quán)或者先償還債務(wù),使抵押房屋原有的抵押權(quán)消失,被拆遷人方能向拆遷人領(lǐng)取補(bǔ)償金;如果抵押人和抵押權(quán)人不能訂立新的抵押協(xié)議或者不能清償?shù)狡趥鶆?wù),拆遷人有權(quán)暫不支付拆遷補(bǔ)償金。按照合同法的相關(guān)規(guī)定,拆遷人和被拆遷人都有及時(shí)通知抵押權(quán)人的義務(wù)。有的地方則有具體規(guī)定,對(duì)沒(méi)有在拆遷期限內(nèi)與抵押權(quán)人重新設(shè)立抵押或者清償原債務(wù)的,對(duì)其補(bǔ)償款由拆遷人交公證機(jī)關(guān)或房屋拆遷管理部門(mén)提存或代保管。
對(duì)貨幣補(bǔ)償?shù)牡盅悍课莶疬w,需要做以上規(guī)定,是因?yàn)樗玫馁r償金應(yīng)屬于抵押財(cái)產(chǎn)。根據(jù)這條規(guī)定,房屋抵押權(quán)因房屋被拆遷而消滅,其補(bǔ)償作為抵押財(cái)產(chǎn)使抵押權(quán)人的合同權(quán)益得到保障,擔(dān)保的法律意義得到體現(xiàn)。
2.抵押房屋拆遷采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的操作
如果被拆遷人在抵押房屋拆遷時(shí),選用了產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式,其補(bǔ)償操作應(yīng)注意以下兩點(diǎn):
(1)抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)就產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋作為房屋抵押物而重新簽訂抵押合同。新的抵押合同必須依法成立并登記生效。否則,拆遷人不得與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,即使訂立也因違反擔(dān)保法的規(guī)定而無(wú)效。
(2)抵押權(quán)人與抵押人在拆遷期限內(nèi)達(dá)不成新的抵押協(xié)議的,該房屋視為產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的房屋,由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄,并由拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
抵押房屋拆除未達(dá)成新的抵押協(xié)議,一般情況下是被拆遷人方面的原因居多,主要是原抵押合同持有異議。對(duì)此,抵押權(quán)人應(yīng)及時(shí)提起訴訟,避免債權(quán)落空。當(dāng)然也有被拆遷人主動(dòng)起訴,要求法院確認(rèn)原抵押合同無(wú)效或撤銷(xiāo)原抵押合同,維護(hù)自身之合法權(quán)益。
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