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律師專欄
 
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“查開房網(wǎng)”復(fù)活還需從信息源頭截流

2015-03-23    作者:張曉霖律師
導(dǎo)讀:去年10月,如家、7天等連鎖酒店的服務(wù)器被黑客入侵,有多達2000萬條客戶開房信息遭到外泄。事發(fā)后,警方一度將提供相關(guān)搜索的“查開房”網(wǎng)站查封。而現(xiàn)在這些個人信息又重新回到了網(wǎng)絡(luò)上。“查開房網(wǎng)”背后必然存在信息泄露...

去年10月,如家、7天等連鎖酒店的服務(wù)器被黑客入侵,有多達2000萬條客戶開房信息遭到外泄。事發(fā)后,警方一度將提供相關(guān)搜索的“查開房”網(wǎng)站查封。而現(xiàn)在這些個人信息又重新回到了網(wǎng)絡(luò)上?!安殚_房網(wǎng)”背后必然存在信息泄露源和信息買賣渠道等上下線關(guān)系,在查處違法網(wǎng)站以外,更應(yīng)堅決肅清所有可能產(chǎn)生信息泄露的源頭,堵住倒賣信息銷售的渠道。

據(jù)報道,公民開房記錄、姓名、聯(lián)系方式等隱私信息再次以“網(wǎng)絡(luò)查詢”的方式被不法網(wǎng)站公布于眾。這種嚴重侵害隱私的行為并非什么新鮮事,之前已經(jīng)出現(xiàn)過此類“查開房”網(wǎng)站被依法取締,查處后又“復(fù)活”,然后再次被查封的系列事件。網(wǎng)絡(luò)侵害隱私的違法行為屢禁不止,他們出于何種目的?

其實我國對于保護個人隱私保護的相關(guān)法律很多,大體可從以下三方面概括:

一是刑事法律,《刑法》明文將倒賣、竊取公民個人信息列入刑事處罰范圍;二是行政法層面,不論是新修訂的消保法,還是2012年末人大常委會出臺的《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)個人信息保護的決定》,都將侵害公民個人信息作為嚴重違反行政法律來對待;三是民事法律,我國新修訂的侵權(quán)責(zé)任法已經(jīng)將隱私權(quán)正式寫入民法之中。

據(jù)悉,即將出臺的侵權(quán)法司法解釋也將重點重申隱私侵權(quán)的法律后果。

顯然立法機關(guān)已經(jīng)基本做到了有法可依,那么,問題就可能就出在法律執(zhí)行問題上。法律問責(zé)制度執(zhí)行不徹底,存在“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的弊端,缺乏“拔出蘿卜帶出泥”的徹查態(tài)度。

很明顯,“查開房網(wǎng)”的存在不是單一現(xiàn)象,必然存在信息泄露源和信息買賣渠道等上下線關(guān)系。出現(xiàn)問題后,對違法網(wǎng)站的嚴肅查處以外,更應(yīng)堅決肅清所有可能產(chǎn)生信息泄露的源頭,堵住倒賣信息銷售的渠道。

去年在“查開房網(wǎng)”引發(fā)關(guān)注的時候,媒體報道稱國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心已介入調(diào)查,但最終調(diào)查結(jié)果如何,公民的“開房”信息是怎么泄露出去的,似乎并未看到權(quán)威結(jié)論。如果不能及時查清源頭、堵住漏洞,總是跟在這些不斷“復(fù)活”的網(wǎng)站后面,難免顯得被動。

據(jù)媒體調(diào)查,除了“查開房我?guī)湍恪本W(wǎng)之外,還有人通過QQ號公開售賣“開房”公民的詳細資料,甚至包括銀行賬號或支付寶,執(zhí)法部門應(yīng)盡快以此為線索,順藤摸瓜找到“罪惡之源”,以嚴肅的法律懲處威懾不法之徒。

面對查開房網(wǎng)的復(fù)活,面對公民隱私的泄露,公民是完全可以拿起法律武器的,如根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》,公民可以要求網(wǎng)站停止侵權(quán),也可以向工商部門投訴甚至向法院起訴,但很顯然,這些做法的成本太高了。

就類似的事件而言,不過是“天下本無事,查開房網(wǎng)自擾之”的一種尷尬。既然如此,就不應(yīng)該再由公民去維權(quán),而應(yīng)由相關(guān)部門將非法網(wǎng)站及時查處,以確保公眾的隱私安全。

很顯然,監(jiān)管部門應(yīng)該有所作為。監(jiān)管部門應(yīng)該在事前、事中與事后三個方面全方位監(jiān)管。事前監(jiān)管既包括各種法律的建立,也包括預(yù)防措施的實施;所謂事中監(jiān)管,既包括監(jiān)管部門對暴露隱私網(wǎng)站的發(fā)現(xiàn),也包括社會大眾的反饋與;所謂事后監(jiān)管,則是對慣犯、有相關(guān)違法記錄的個人與企業(yè)進行嚴格的監(jiān)管。可以說,只有監(jiān)管完善并且強硬起來,且嚴厲的處罰措施及時跟上,才有可能一腳把查開房網(wǎng)拍在沙灘上。

  • 張曉霖律師辦案心得:進出口貿(mào)易中海關(guān)涉稅尤其是走私犯罪案件逐年增多,很多案件往往是因為不懂海關(guān)法律規(guī)定及海關(guān)辦事規(guī)程造成的,而非當事人(進出口企業(yè)或進出境個人)故意所為。面對這種情況,應(yīng)當指導(dǎo)當事人如何用足用好國家政策,做到合理避稅;清楚海關(guān)規(guī)定和辦事規(guī)程及時處理,把損失最小化,實現(xiàn)利益最大化。

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