2000年，李某舅父王某與韓某登記再婚。2004年2月，王某立公證遺囑將其住房交由李某繼承，并將房屋所有權(quán)證交李某保管。
2004年2月24日，王某因病去世，按照“韓某有居住權(quán)，沒有處分權(quán)”的遺囑內(nèi)容，韓某仍居住該房屋。
2010年11月，韓某向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理局提供虛假材料，將所住房屋登記在自己名下。2012年6月，又將該房屋出售給第三人楊某，并進行了房屋轉(zhuǎn)移登記。為此，李某提起行政訴訟，要求撤銷房地產(chǎn)管理局給楊某作出的房屋轉(zhuǎn)移登記行為。
法院認(rèn)為，根據(jù)物權(quán)法第106條規(guī)定，第三人楊某屬于善意取得，判決房地產(chǎn)管理局給其作出的房屋轉(zhuǎn)移登記行為違法，但沒有撤銷該房屋轉(zhuǎn)移登記行為。
本案判決顯示，在行政訴訟中同樣適用善意取得制度。善意取得制度，是近代世界各國民法典中的一項側(cè)重維護善意受讓人的利益，促進交易安全的制度。但在行政訴訟中，法院審理房產(chǎn)行政登記案件時，往往會依照行政訴訟法的規(guī)定，只對被訴行政行為的合法性進行審查，不審查所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的民事法律關(guān)系是否真實、合法，對相對人提供虛假材料進行登記或者行政機關(guān)疏于審查予以登記的情況，一般會作出撤銷房產(chǎn)登記的判決，其結(jié)果就是原房產(chǎn)善意受讓人無法取得該房產(chǎn)所有權(quán)，其損失只能通過民事訴訟途徑向無處分權(quán)人要求賠償。
實際上，在行政訴訟中，對房產(chǎn)登記這一具體行政行為的合法性進行審查時，必然會涉及所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的民事法律關(guān)系是否真實、合法的問題。如果在房產(chǎn)登記行政訴訟中忽視對該民事法律關(guān)系的審查，往往會導(dǎo)致“一個糾紛、兩種程序、多次訴訟”的結(jié)果，這種“馬拉松”式的審判方式不僅浪費司法資源，也增加了當(dāng)事人的訴累。而且，不動產(chǎn)物權(quán)登記糾紛往往涉及公法和私法兩大領(lǐng)域，當(dāng)事人有權(quán)同時提起行政訴訟和民事訴訟。不同法院或同一法院的民事庭和行政庭對民行交叉案件的處理結(jié)果可能出現(xiàn)相互矛盾的情況，最終影響案件質(zhì)量和法院的裁判權(quán)威?；诠帕ΓＷo善意第三人的合法權(quán)益、維護市場交易安全的目的，在房產(chǎn)登記行政訴訟中，應(yīng)對涉及所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的民事法律關(guān)系是否真實、合法進行審查，若房屋已經(jīng)被第三人購買并善意取得，應(yīng)適用善意取得制度。即便產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)作出的登記是違法的，也不應(yīng)撤銷。對因此造成的損失，原房屋所有權(quán)人可以向無處分權(quán)人及進行違法登記的房屋登記機構(gòu)主張賠償。
其實，司法解釋已經(jīng)解決了這一問題?；谂c物權(quán)法中的善意取得制度相銜接的目的，2010年11月18日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》第11條確立了“被訴房屋登記行為違法，但判決撤銷將給公共利益造成重大損失或者房屋已為第三人善意取得的，判決確認(rèn)被訴行為違法，不撤銷登記行為”的規(guī)定。唯此才真正實現(xiàn)了法院在對行政機關(guān)實施司法監(jiān)督的同時，保護善意第三人的合法權(quán)益、維護市場交易安全的目的。
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