最高法院第一巡回法庭將于今天上午在深圳正式掛牌。根據(jù)中央批準(zhǔn)的試點(diǎn)方案，最高法第一和第二巡回法庭分別設(shè)于廣東省深圳市和遼寧省沈陽(yáng)市，兩個(gè)巡回法庭將于今年年初開(kāi)始受理、審理案件。另悉，深圳巡回法庭掛牌后，本月底，最高法第二巡回法庭將在沈陽(yáng)正式掛牌。
巡回法庭在審級(jí)上等同于最高法
北京青年報(bào)記者獲悉，最高法院第一巡回法庭將于今天上午在深圳正式掛牌。按照中央部署，設(shè)立在深圳的巡回法庭，將管轄廣東、廣西、海南三省區(qū)的案件。
最高法設(shè)立的巡回法庭，相當(dāng)于最高法的派出機(jī)構(gòu)，在審級(jí)上等同于最高法。巡回法庭的判決效力等同于最高法的判決，均為終審判決。
“從全國(guó)法院系統(tǒng)來(lái)看，廣東每年處理的民商事和刑事案件的總量在我國(guó)占的比重比較大，不少案件都是疑難、新型的案件，深圳本身就是我們司法改革的試點(diǎn)，基礎(chǔ)比較好，改革創(chuàng)新又遍及它的多個(gè)領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)體制改革，也一直走在國(guó)家前列?！贝饲?，中國(guó)人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心副主任程雷在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示。
兩位巡回法庭庭長(zhǎng)均已經(jīng)確定
據(jù)媒體報(bào)道，在人員設(shè)置上，每個(gè)巡回法庭設(shè)立1名庭長(zhǎng)、2名副庭長(zhǎng)、8名主審法官、若干工作人員，部分書(shū)記員將由地方法院選拔。去年末，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了兩位巡回法庭庭長(zhǎng)的任免決定，最高法審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥和胡云騰分別被委以重任。
巡回法庭可推動(dòng)審判機(jī)關(guān)重心下移
“近些年，最高法受理的案件越來(lái)越多，連續(xù)幾年審理案件突破1萬(wàn)件/年，法官辦案壓力很大，不利于最高法充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)法院審判的職能。”被任命為最高法第二巡回法庭庭長(zhǎng)的胡云騰在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，“同時(shí)，隨著案件到最高法審理，地方矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素也被帶到北京?！?/p>
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工指出，最高人民法院設(shè)立巡回法庭在于推動(dòng)審判機(jī)關(guān)重心下移，就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟，有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對(duì)統(tǒng)一法律適用有重大指導(dǎo)意義的案件。
本月底最高法第二巡回法庭將在沈陽(yáng)掛牌
根據(jù)中央批準(zhǔn)的試點(diǎn)方案，最高法第一和第二巡回法庭分別設(shè)于廣東省深圳市和遼寧省沈陽(yáng)市，兩個(gè)巡回法庭將于今年年初開(kāi)始受理、審理案件。另悉，深圳巡回法庭掛牌后，本月底，最高法第二巡回法庭將在沈陽(yáng)正式掛牌。
面孔
第一巡回法庭庭長(zhǎng)劉貴祥曾在最高法任職近20年
“執(zhí)行工作與人民群眾的期待相比，還有差距，還有很大改進(jìn)空間，需要付出艱苦努力，需要擔(dān)當(dāng)精神，需要攻堅(jiān)克難的毅力?！痹谧罱囊淮卧L談中，以“最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員、執(zhí)行局局長(zhǎng)”身份亮相的劉貴祥坦誠(chéng)地表達(dá)了自己的感受。
對(duì)于這位在最高法任職近20年的“老人”而言，破解“執(zhí)行難”問(wèn)題在他的履職經(jīng)歷中寫(xiě)下濃墨重彩的一筆，“推進(jìn)審執(zhí)分離改革的具體方向和路徑”也是他常常思索的問(wèn)題。
1963年出生的劉貴祥是河南新鄉(xiāng)人，從吉林大學(xué)獲得法學(xué)碩士學(xué)位后，成為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)司的一名干部。1996年，在獲知最高人民法院招聘的消息后，走入了最高法經(jīng)濟(jì)審判庭，由此開(kāi)啟了在最高法近20年的工作歷程。
“兩年書(shū)記員的工作，為我積累審判經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范司法行為，樹(shù)立客觀公平、清正廉潔的司法理念打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”回憶過(guò)往，劉貴祥在接受《人民法院報(bào)》采訪時(shí)，依然感恩當(dāng)年進(jìn)法院時(shí)的低起點(diǎn)。
2013年6月，履新最高人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)之后，劉貴祥在最高法重拳整治“老賴”的過(guò)程中扮演起關(guān)鍵角色，建立失信人黑名單庫(kù)、聯(lián)合信用懲戒等措施推行后，劉貴祥也逐漸走入公眾視野，并多次向外界公布懲治“老賴”行動(dòng)的最新進(jìn)展。
距離此次履新一年半的時(shí)間，一次任命，將劉貴祥的履職軌跡帶入了一個(gè)全新的方向。
去年12月28日下午，在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議閉幕會(huì)上，通過(guò)了任命劉貴祥擔(dān)任最高人民法院第一巡回法庭庭長(zhǎng)的決定。告別北京東交民巷27號(hào)院內(nèi)熟悉的辦公室之后，劉貴祥將在改革色彩濃郁的城市——深圳，開(kāi)啟屬于他和巡回法庭的征程。（來(lái)源北京青年報(bào)）
一、設(shè)立最高人民法院巡回法庭的背景及意義
近年來(lái)，隨著社會(huì)矛盾增多，全國(guó)法院受理案件數(shù)量不斷增加，最高人民法院受理的案件數(shù)量長(zhǎng)期處于高位運(yùn)行。2010年以來(lái)最高人民法院每年受理案件均在1萬(wàn)件以上，登記來(lái)訪6-7萬(wàn)件次。大量案件涌入最高人民法院，不利于最高人民法院作為最高審判機(jī)關(guān)發(fā)揮其監(jiān)督指導(dǎo)地方法院工作的職能，不利于維護(hù)首都地區(qū)和諧穩(wěn)定，也不利于方便當(dāng)事人訴訟。
黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》要求，“最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件?！弊罡呷嗣穹ㄔ貉杆俳M織力量就設(shè)立巡回法庭進(jìn)行深入研究。全社會(huì)對(duì)最高人民法院設(shè)立巡回法庭非常關(guān)注，許多專家學(xué)者也提出了很好的意見(jiàn)建議。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)摸底和詳細(xì)論證，并經(jīng)廣泛征求中紀(jì)委、中組部、中央政法委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委、財(cái)政部、人社部等單位意見(jiàn)后，形成了《最高人民法院設(shè)立巡回法庭試點(diǎn)方案》。2014年12月2日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次全體會(huì)議審議通過(guò)了此方案。
最高人民法院設(shè)立巡回法庭是黨的十八屆四中全會(huì)作出的重大改革部署，對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)審判工作，依法履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，全面推進(jìn)依法治國(guó)，努力形成高效完善的法治實(shí)施體系，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重要而深遠(yuǎn)的意義：一是巡回法庭審理跨區(qū)域重大行政、民商事案件，有利于保障司法公正，有效監(jiān)督、指導(dǎo)、支持地方法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，推進(jìn)法律正確實(shí)施，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。二是方便人民群眾就近訴訟，減輕當(dāng)事人訴累，更加有效地維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。三是有利于糾紛就地解決，維護(hù)首都地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋，審理對(duì)統(tǒng)一法律適用有重大指導(dǎo)意義的案件，強(qiáng)化最高人民法院本部監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)法院審判工作的職能。
二、關(guān)于巡回法庭的組建過(guò)程和人員配備情況
中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組于2014年12月2日通過(guò)《最高人民法院設(shè)立巡回法庭試點(diǎn)方案》后，最高人民法院黨組于12月3日審議通過(guò)巡回法庭組建實(shí)施方案，明確以改革探索、精簡(jiǎn)高效、分類管理、逐步實(shí)施為原則，全面開(kāi)展人員選派、建章立制、后勤保障等組建工作。12月12日，黨組召開(kāi)會(huì)議研究確定巡回法庭領(lǐng)導(dǎo)班子成員。12月15日，中央組織部批復(fù)同意成立最高人民法院巡回法庭黨組，周強(qiáng)院長(zhǎng)等院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巡回法庭領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了任職談話。綜合考慮評(píng)審情況，崗位需要和人選情況，黨組先后研究決定了主審法官和綜合行政人員人選。同時(shí)，在各高級(jí)法院的大力支持下，從各地中高級(jí)法院借調(diào)了法官助理。全體人員已于2015年1月中旬到位投入工作。
巡回法庭是最高人民法院的派出機(jī)構(gòu)，按照司法改革要求實(shí)行全新的審判機(jī)制和管理模式，對(duì)于法官司法能力特別是獨(dú)立辦案能力要求非常高。最高人民法院高度重視巡回法庭審判人員的選派，按照“從優(yōu)選派、嚴(yán)格選拔”的原則，嚴(yán)格選派程序，高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)，從現(xiàn)任院、庭領(lǐng)導(dǎo)及民事、行政審判部門選派業(yè)務(wù)骨干到巡回法庭工作，經(jīng)過(guò)組織動(dòng)員、自愿報(bào)名和組織推薦、資格審查、專業(yè)能力評(píng)審后，研究醞釀建議人選，報(bào)黨組研究后確定。
巡回法庭主要由庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、廉政監(jiān)察員、主審法官、審判輔助人員、綜合行政人員組成，實(shí)行人員分類管理。每位主審法官配備一名法官助理、一名書(shū)記員組成審判團(tuán)隊(duì)，分別負(fù)責(zé)審判、審判輔助和審判事務(wù)性工作。綜合辦公室負(fù)責(zé)審判管理、后勤保障等司法行政工作，不再單設(shè)機(jī)構(gòu)。具體人員構(gòu)成情況是，第一巡回法庭設(shè)庭長(zhǎng)1名、副庭長(zhǎng)2名、廉政監(jiān)察員1名、主審法官9名、助審員2名、法官助理13名、書(shū)記員10名、綜合行政人員6名。第二巡回法庭設(shè)庭長(zhǎng)1名、副庭長(zhǎng)2名、廉政監(jiān)察員1名、主審法官9名、助審員5名、法官助理11名、書(shū)記員10名，綜合行政人員5名。從選派人員情況看，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是干部規(guī)格高。巡回法庭庭長(zhǎng)由現(xiàn)任副部級(jí)審判委員會(huì)專職委員擔(dān)任，副庭長(zhǎng)由現(xiàn)任民事、行政審判部門正、副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其中4人為最高人民法院審判委員會(huì)委員。主審法官主要由民事、行政審判業(yè)務(wù)部門現(xiàn)任的優(yōu)秀審判長(zhǎng)或代理審判長(zhǎng)擔(dān)任。
二是司法能力強(qiáng)。巡回法庭領(lǐng)導(dǎo)班子不僅政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬，具有豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和審判經(jīng)驗(yàn)，而且具有擔(dān)當(dāng)重任和開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，兩個(gè)巡回法庭6位庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)中有5位具有法學(xué)博士學(xué)位，兩位系全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家并曾獲全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家稱號(hào)。主審法官均具有碩士以上學(xué)歷，其中多位獲法學(xué)博士學(xué)位，平均具有15年以上審判工作經(jīng)驗(yàn)，具有獨(dú)立辦理重大疑難案件和簽發(fā)裁判文書(shū)的能力，其中多位系全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家，獲全國(guó)優(yōu)秀法官、全國(guó)法院辦案標(biāo)兵等稱號(hào)，助理審判員、審判輔助人員和綜合行政人員也都績(jī)效突出，經(jīng)驗(yàn)豐富，踏實(shí)敬業(yè)。
三是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)好。年齡結(jié)構(gòu)合理，既有經(jīng)驗(yàn)豐富的資深法官，也有表現(xiàn)優(yōu)秀的中青年法官，6位庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)中50歲以上的4人，平均年齡51.5歲；18位主審法官50歲以上的4人，平均年齡46.5歲，其中女法官6位，占33%。專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，主審法官來(lái)自立案、民商事、刑事、行政、涉港澳臺(tái)、審判監(jiān)督、執(zhí)行、涉訴信訪等各個(gè)審判業(yè)務(wù)部門，專業(yè)領(lǐng)域涵蓋了巡回法庭審理的全部案件類型，符合審判工作需要。
三、關(guān)于巡回法庭采取的主要改革措施
最高人民法院巡回法庭組建工作全面貫徹了中央關(guān)于司法體制改革工作的要求，認(rèn)真落實(shí)“精簡(jiǎn)高效、分類管理”原則，組建法官團(tuán)隊(duì)，實(shí)行扁平化管理，最大限度整合優(yōu)化審判資源，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、人員管理、監(jiān)督機(jī)制等方面進(jìn)行了大膽改革探索。
一是機(jī)構(gòu)設(shè)置新。巡回法庭設(shè)黨組。黨組成員由庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和廉政監(jiān)察員組成，黨組書(shū)記由庭長(zhǎng)擔(dān)任，第一副庭長(zhǎng)任黨組副書(shū)記，協(xié)助庭長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。巡回法庭實(shí)行扁平化管理，不設(shè)固定合議庭和固定審判長(zhǎng)，綜合行政、司法調(diào)研、后勤事務(wù)、政工監(jiān)察工作統(tǒng)一由綜合辦公室負(fù)責(zé)，不單設(shè)機(jī)構(gòu)。
二是運(yùn)行機(jī)制新。巡回法庭按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。巡回法庭主審法官由最高人民法院從辦案能力突出、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員中選派。巡回法庭的合議庭由主審法官組成。巡回法庭庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)參加合議庭審理案件。合議庭審理案件時(shí)，由承辦案件的主審法官擔(dān)任審判長(zhǎng)。庭長(zhǎng)或者副庭長(zhǎng)參加合議庭審理案件時(shí)，自己擔(dān)任審判長(zhǎng)。巡回法庭作出的判決、裁定，經(jīng)合議庭成員簽署后，由審判長(zhǎng)簽發(fā)。
三是人員管理新。巡回法庭貫徹中央要求，完善司法人員分類管理制度，按照一定比例配備主審法官、審判輔助人員、司法行政人員，明確各類人員工作職責(zé)，工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行司法人員分類管理。每名主審法官配備1名法官助理、1名書(shū)記員組成審判團(tuán)隊(duì)，分別負(fù)責(zé)審判、審判輔助和審判事務(wù)性工作，綜合辦公室人員負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、審判管理、后勤保障等司法行政工作，做到各歸其位，各盡其責(zé)。
四是監(jiān)督機(jī)制新。為加強(qiáng)監(jiān)督，巡回法庭設(shè)專職廉政監(jiān)察員，負(fù)責(zé)巡回法庭的日常廉政監(jiān)督工作。實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制，完善防止內(nèi)部人員干擾辦案的機(jī)制，強(qiáng)化防范司法腐敗的機(jī)制。巡回法庭主審法官由最高人民法院選派，每?jī)赡贻啌Q一次，防止與地方形成利益關(guān)系。巡回法庭受理的案件統(tǒng)一納入最高人民法院審判信息綜合管理平臺(tái)進(jìn)行管理，立案信息、審判流程、裁判文書(shū)面向當(dāng)事人和社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。最高人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督巡回法庭工作，完善網(wǎng)上投訴和機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)巡回法庭工作的司法巡查和審務(wù)督查，對(duì)巡回法庭及其工作人員進(jìn)行廉政監(jiān)督。（來(lái)源法制日?qǐng)?bào)）
最高人民法院關(guān)于巡回法庭審理案件若干問(wèn)題的規(guī)定（全文）
《最高人民法院關(guān)于巡回法庭審理案件若干問(wèn)題的規(guī)定》已于2015年1月5日由最高人民法院審判委員會(huì)第1640次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年2月1日起施行。
最高人民法院
2015年1月28日
法釋〔2015〕3號(hào)
最高人民法院關(guān)于巡回法庭審理案件若干問(wèn)題的規(guī)定
（2015年1月5日最高人民法院審判委員會(huì)第1640次會(huì)議通過(guò)）
為依法及時(shí)公正審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事等案件，推動(dòng)審判工作重心下移、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律以及有關(guān)司法解釋，結(jié)合最高人民法院審判工作實(shí)際，就最高人民法院巡回法庭（簡(jiǎn)稱巡回法庭）審理案件等問(wèn)題規(guī)定如下。
第一條
最高人民法院設(shè)立巡回法庭，受理巡回區(qū)內(nèi)相關(guān)案件。第一巡回法庭設(shè)在廣東省深圳市，巡回區(qū)為廣東、廣西、海南三省區(qū)。第二巡回法庭設(shè)在遼寧省沈陽(yáng)市，巡回區(qū)為遼寧、吉林、黑龍江三省。
最高人民法院根據(jù)有關(guān)規(guī)定和審判工作需要，可以增設(shè)巡回法庭，并調(diào)整巡回法庭的巡回區(qū)和案件受理范圍。
第二條
巡回法庭是最高人民法院派出的常設(shè)審判機(jī)構(gòu)。巡回法庭作出的判決、裁定和決定，是最高人民法院的判決、裁定和決定。
第三條巡回法庭審理或者辦理巡回區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)由最高人民法院受理的以下案件：
（一）全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件；
（二）在全國(guó)有重大影響的第一審民商事案件；
（三）不服高級(jí)人民法院作出的第一審行政或者民商事判決、裁定提起上訴的案件；
（四）對(duì)高級(jí)人民法院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政或者民商事判決、裁定、調(diào)解書(shū)申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?/p>
（五）刑事申訴案件；
（六）依法定職權(quán)提起再審的案件；
（七）不服高級(jí)人民法院作出的罰款、拘留決定申請(qǐng)復(fù)議的案件；
（八）高級(jí)人民法院因管轄權(quán)問(wèn)題報(bào)請(qǐng)最高人民法院裁定或者決定的案件；
（九）高級(jí)人民法院報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)審限的案件；
（十）涉港澳臺(tái)民商事案件和司法協(xié)助案件；
（十一）最高人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由巡回法庭審理或者辦理的其他案件。
巡回法庭依法辦理巡回區(qū)內(nèi)向最高人民法院提出的來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。
第四條
知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外商事、海事海商、死刑復(fù)核、國(guó)家賠償、執(zhí)行案件和最高人民檢察院抗訴的案件暫由最高人民法院本部審理或者辦理。
第五條
巡回法庭設(shè)立訴訟服務(wù)中心，接受并登記屬于巡回法庭受案范圍的案件材料，為當(dāng)事人提供訴訟服務(wù)。對(duì)于依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)由最高人民法院本部受理案件的材料，當(dāng)事人要求巡回法庭轉(zhuǎn)交的，巡回法庭應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交。
巡回法庭對(duì)于符合立案條件的案件，應(yīng)當(dāng)在最高人民法院辦案信息平臺(tái)統(tǒng)一編號(hào)立案。
第六條
當(dāng)事人不服巡回區(qū)內(nèi)高級(jí)人民法院作出的第一審行政或者民商事判決、裁定提起上訴的，上訴狀應(yīng)當(dāng)通過(guò)原審人民法院向巡回法庭提出。當(dāng)事人直接向巡回法庭上訴的，巡回法庭應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀移交原審人民法院。原審人民法院收到上訴狀、答辯狀，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)連同全部案卷和證據(jù)，報(bào)送巡回法庭。
第七條
當(dāng)事人對(duì)巡回區(qū)內(nèi)高級(jí)人民法院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘呱暝V的，應(yīng)當(dāng)向巡回法庭提交再審申請(qǐng)書(shū)、申訴書(shū)等材料。
第八條最高人民法院認(rèn)為巡回法庭受理的案件對(duì)統(tǒng)一法律適用有重大指導(dǎo)意義的，可以決定由本部審理。
巡回法庭對(duì)于已經(jīng)受理的案件，認(rèn)為對(duì)統(tǒng)一法律適用有重大指導(dǎo)意義的，可以報(bào)請(qǐng)最高人民法院本部審理。
第九條巡回法庭根據(jù)審判工作需要，可以在巡回區(qū)內(nèi)巡回審理案件、接待來(lái)訪。
第十條
巡回法庭按照讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)原則，實(shí)行主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。巡回法庭主審法官由最高人民法院從辦案能力突出、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員中選派。巡回法庭的合議庭由主審法官組成。
第十一條
巡回法庭庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)參加合議庭審理案件。合議庭審理案件時(shí)，由承辦案件的主審法官擔(dān)任審判長(zhǎng)。庭長(zhǎng)或者副庭長(zhǎng)參加合議庭審理案件時(shí)，自己擔(dān)任審判長(zhǎng)。巡回法庭作出的判決、裁定，經(jīng)合議庭成員簽署后，由審判長(zhǎng)簽發(fā)。
第十二條
巡回法庭受理的案件，統(tǒng)一納入最高人民法院審判信息綜合管理平臺(tái)進(jìn)行管理，立案信息、審判流程、裁判文書(shū)面向當(dāng)事人和社會(huì)依法公開(kāi)。
第十三條巡回法庭設(shè)廉政監(jiān)察員，負(fù)責(zé)巡回法庭的日常廉政監(jiān)督工作。
最高人民法院監(jiān)察局通過(guò)受理投訴、查處違紀(jì)案件、開(kāi)展司法巡查和審務(wù)督察等方式，對(duì)巡回法庭及其工作人員進(jìn)行廉政監(jiān)督。
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