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食品藥品監(jiān)管局新規(guī)則:行政處罰對象可申請聽證

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國家食品藥品監(jiān)管局日前公布《國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則(試行)》,自2006年2月1日起施行。當(dāng)事人受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰時,可申請舉行聽證。



依據(jù)《國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則(試行)》,有以下四種情形之一的,承辦部門應(yīng)在作出決定前告知當(dāng)事人享有要求舉行聽證的權(quán)利:即作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰決定的,作出吊銷許可證或者撤銷批準(zhǔn)證明文件行政處罰決定的,作出較大數(shù)額罰款行政處罰決定的,作出法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他依申請應(yīng)當(dāng)舉行聽證的行政許可決定的。



行政許可申請人、利害關(guān)系人如果要求舉行聽證,應(yīng)在聽證告知書送達(dá)之日起5日內(nèi)向承辦部門申請聽證;行政處罰當(dāng)事人要求舉行聽證的,應(yīng)在聽證告知書送達(dá)之日起3日內(nèi)向承辦部門申請聽證。承辦部門應(yīng)于收到聽證申請2日內(nèi)通知法制部門并移交全部案卷材料,法制部門在收到當(dāng)事人、利害關(guān)系人聽證申請之日起20日內(nèi)應(yīng)當(dāng)組織聽證,并在舉行聽證會7日前送達(dá)聽證通知書。



此外,國家食品藥品監(jiān)督管理局還可以針對以下三類事項舉行聽證會聽取意見:起草、修訂的法律、行政法規(guī)、規(guī)章直接涉及公民、法人或者其他組織的切身利益,起草過程中有關(guān)機關(guān)、組織或者公民對其有重大意見分歧的;作出涉及重大公共利益的行政決策前;認(rèn)為有必要舉行聽證的其他事項。


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國家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,出臺這一規(guī)則,旨在規(guī)范行政許可、行政處罰、行政立法、行政決策等行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。他說,聽證將遵循公開、公正、便民和效率四大原則進(jìn)行。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證一律公開舉行,允許群眾旁聽、記者采訪。當(dāng)事人、利害關(guān)系人可以委托一至二名代理人參加聽證,也可以在聽證中陳述主張和理由,提出證據(jù),進(jìn)行申辯和質(zhì)證等。


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發(fā)布時間:2010-11-08