指由國(guó)家行政機(jī)關(guān)主持的，以爭(zhēng)議雙方自愿為原則，通過(guò)行政機(jī)關(guān)的調(diào)停，翰旋等活動(dòng)，促成民事?tīng)?zhēng)議雙方當(dāng)事人互讓以達(dá)成協(xié) 議，從而解決爭(zhēng)議的行政活動(dòng)方式。行政調(diào)解行為雖然也是由行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)，但是卻不是具體行政行為，因行政調(diào)解所遵循的是“自愿原則”，雙方當(dāng)事人若對(duì)調(diào) 解協(xié)議不滿意的，也不能以行政機(jī)關(guān)為被告提起行政訴訟，而應(yīng)將原始的民事?tīng)?zhēng)議交人民法院裁判。