煤企零元奪得百億元大礦

在資源大省的山西省平陸縣曹川鎮(zhèn)竟然有人以修路和危險(xiǎn)礦山地質(zhì)災(zāi)害治理的名義，開(kāi)采鋁礬土礦石的。沒(méi)有許可證明，沒(méi)有采礦權(quán)，卻能層層轉(zhuǎn)包非法開(kāi)采，各種違法現(xiàn)象都在這個(gè)礦藏豐富的平陸之地上演。甚至零元奪得百億大礦，這其中到底隱藏著什么？

在煤礦資源豐富的山西，大礦背后一夜暴富的神話同樣在平陸演繹。平陸縣地處陜西、河南和山西三省交界處，鋁礬土礦是山西省四大鋁礦之一，工商資料顯示，平陸晉虞鋁業(yè)，注冊(cè)成立于2013年6月，注冊(cè)資金為300萬(wàn)元。這家企業(yè)的大部分文書(shū)都出自令狐紅佳之手，而這些礦實(shí)際上控制在員自林兒子員巖峰手中，多年來(lái)，控制在員巖峰手中的礦山一直處于偷偷生產(chǎn)的狀態(tài)。

2014年4月，該礦區(qū)尚未取得證照的前提下，該礦區(qū)就通過(guò)層層轉(zhuǎn)包的形式，偷偷進(jìn)行生產(chǎn)，雇傭福建人對(duì)礦山進(jìn)行揭覆蓋作業(yè)。在更早些時(shí)候，員巖峰將手中的礦山倒賣給河南人馬千里等人，馬千里等人誘騙河南人非法開(kāi)采的討債帖充斥網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)悉，鋁礬土礦開(kāi)采難免出現(xiàn)官員的身影，其中不乏涉及到水利和稅務(wù)系統(tǒng)官員。這位地稅所所長(zhǎng)說(shuō)，拿著這張林權(quán)證，再和這里有探礦權(quán)證的武圣集團(tuán)協(xié)調(diào)好，和他們簽訂一個(gè)協(xié)議，每噸繳納幾十元的費(fèi)用，就可以以探代采。

行政許可的規(guī)定

知名債權(quán)債務(wù)律師，北京林鑫沃邦律師事務(wù)所債權(quán)債務(wù)部主任，郭延虎律師提示，《行政許可法》第十一條，設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動(dòng)性，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。第十二條，下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可：（一）直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)；（二）有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)。

第七十七條，行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

礦區(qū)資源整合的背后蘊(yùn)藏多少秘密，有人因此大獲全勝也有人不甘心吃啞巴虧，背后的權(quán)錢交易造成今日的成功“改制”，即零元奪礦。手持采礦證的當(dāng)事人直喊青天大老爺，這樣的冤屈又如何喊得明白。只希望有關(guān)部門(mén)盡快介入，徹查此事。（法邦網(wǎng)）